【概要描述】　　2022年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，党中央、国务院强化宏观政策跨周期和逆周期调节，及时果断部署实施新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施。全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，为助力稳住宏观经济大盘发挥了关键作用。

　　1月31日，国家税务总局举行2022年度新闻发布会。国家税务总局党委委员、副局长王道树在发布会上介绍，2022年，全国新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，主要包括三部分：一是累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款2.46万亿元，超过2021年全年办理留抵退税规模的3.8倍;二是新增减税降费超1万亿元，其中，新增减税超8000亿元，新增降费超2000亿元;三是办理缓税缓费超7500亿元。

　　分行业看，制造业新增减税降费及退税缓税缓费近1.5万亿元，占比35%左右，是受益最明显的行业。餐饮、零售、文化旅游、交通运输等受疫情影响较重的服务业，新增减税降费及退税缓税缓费超8700亿元。分企业规模看，小微企业和个体工商户是受益主体，新增减税降费及退税缓税缓费超1.7万亿元，占总规模的比重约四成。另外，近八成的个体工商户在2022年无需缴纳税款。

　　2022年实施的系列税费支持政策直接为广大市场主体“输血”“活血”，在支持企业纾难解困、保市场主体保就业、助力稳住宏观经济大盘等方面发挥了关键性作用。“国家统计局2022年对工业企业进行三次留抵退税政策成效调查的结果显示，已享受大规模增值税留抵退税政策红利的企业普遍反映减负效果十分明显。”王道树表示。

　　具体来看，税费支持政策特别是留抵退税政策直接减轻了企业税费负担和资金压力，有力帮助企业渡过难关。税务总局对10万户重点税源企业调查显示，2022年，企业每百元营业收入税费负担下降2.7%，其中，受疫情影响较大的交通运输业、住宿餐饮业分别下降15.4%和14.2%，负担显著减轻。市场主体活力显著增强。2022年，全国新办涉税市场主体1315万户。截至2022年末，全国涉税市场主体总量达到8407万户，较2021年末增长6.9%。

　　在系列税费支持政策作用下，2022年，全国制造业重点税源企业每百元营业收入税费负担同比下降3.4%。增值税发票数据显示，2022年，全国制造业企业销售收入同比增长4.1%，比全部企业高1.9个百分点。特别是享受留抵退税政策的制造业企业购进金额同比增长8.2%，比没有享受留抵退税政策的制造业企业高4.5个百分点。2022年，全国高技术产业销售收入同比增长9.9%，享受留抵退税的高技术产业企业销售收入同比增长11.5%，比没有享受留抵退税的高技术产业企业高2.1个百分点。

　　税费支持政策特别是大规模留抵退税涉及资金保障、退税审核、退库办理等多部门业务，离不开多部门协力保障政策落地。国家税务总局收入规划核算司司长荣海楼表示，为推动留抵退税款应退尽退，税务部门建立符合条件纳税人清册，提前摸清退税底数，逐户帮助纳税人算清退税金额，通过电子税务局自动预填85%以上申请数据，及时完成退税审核办理退付。企业退税资金从申请到入账平均用时同比压缩40%，其中，制造业增量留抵退税平均用时压缩至两个工作日以内。

　　此外，2022年以来，税务部门严厉打击涉税违法犯罪行为，陆续曝光了一批涉税违法典型案例，引起社会广泛关注。据国家税务总局稽查局局长江武峰介绍，自2022年4月1日大规模留抵退税政策实施以来，税务部门坚决贯彻党中央、国务院关于坚决惩处违法违规骗税行为的部署要求，进一步加强部门合作，以零容忍的态度、超常规的力度、强有力的调度，严查狠打骗取留抵退税违法犯罪行为。截至2022年底，全国税务稽查部门累计查实7813户涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业，六部门联合打击虚开骗取留抵退税团伙225个，共计挽回留抵退税及各类税款损失155亿元。常态化打击虚开骗税取得新的成效，累计检查涉嫌虚开发票骗取出口退税企业20余万户，认定虚开发票860余万份，挽回出口退税损失73亿元。

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• 发布时间：2023-02-01 09:04
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