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重大利好！六部门联合部署

发布时间：

2025-01-13 00:00

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近日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进数据产业高质量发展，国家发展改革委、国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、中国证监会联合印发了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

要点速览：

到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%

鼓励有条件的行业龙头企业、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体

大力培育创新型中小数据企业，支持向专业化、精细化发展

支持建设数据领域科学实验室、技术创新中心、企业技术中心等科技创新平台

促进实体经济和数字经济深度融合，服务产业转型升级

支持有条件的地方设立数据产业投资引导子基金

在依法合规、风险可控的前提下引导金融机构创新符合数据企业发展特征的金融产品

到2029年数据产业规模年均复合增长率超过15%

在总体要求中，《意见》明确，到2029年，数据产业规模年均复合增长率超过15%，数据产业结构明显优化，数据技术创新能力跻身世界先进行列，数据产品和服务供给能力大幅提升，催生一批数智应用新产品新服务新业态，涌现一批具有国际竞争力的数据企业，数据产业综合实力显著增强，区域聚集和协同发展格局基本形成。

支持数据企业做强做优做大

《意见》提出，优化产业发展结构。把握数据产业变革趋势，面向数据采集、存储、治理、分析、流通、应用等关键环节，加快培育新技术新应用新业态，推动各类业态协同发展，提高数据产业生态塑造能力。

在促进产业链协同发展方面，《意见》提出，鼓励有条件的行业龙头企业、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体，支持数据企业做强做优做大，促进集约化、规模化发展。大力培育创新型中小数据企业，支持向专业化、精细化发展，引导龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源使用便利。

突破关键核心技术

在加快数据技术创新方面，《意见》提出，要突破关键核心技术。大力推动云边端计算技术协同发展，支持云原生等技术模式创新，形成适应数据规模汇聚、实时分析和智能应用的计算服务能力。加强新型存储技术研发，支撑规模化、实时性跨域数据存储和流动，提高智能存储使用占比。面向人工智能发展，提升数据采集、治理、应用的智能化水平。强化数据标注、数据合成等核心技术攻关。加快可信数据空间、区块链、隐私计算、匿名化等可信流通技术研发和应用推广。

与此同时，还要增强创新支撑能力。《意见》明确，要支持建设数据领域科学实验室、技术创新中心、企业技术中心等科技创新平台，加大对数据领域基础研究和前沿技术、原创性技术创新的支持力度。充分发挥企业创新主体作用，支持数据产业领军企业联合上下游企业、科研机构和高校等建立创新联合体，优化产学研协作机制，加快科技成果转化和应用落地。

创新符合数据企业发展特征的金融产品

数据产业高质量发展离不开财政金融的资金支持。对此，《意见》明确，要利用中央预算内投资等相关资金，对符合条件的数据产业项目予以支持。鼓励“投早投小”，充分发挥现有政府投资基金作用，支持有条件的地方设立数据产业投资引导子基金，培育数据领域专业性投资机构，推动数据产业高质量发展。鼓励地方建立数据企业培育库，加强投融资合作对接。在依法合规、风险可控的前提下引导金融机构创新符合数据企业发展特征的金融产品。