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新区管委会直接管理松北区全部事务，哈尔滨新区范围明确了！管委会定位为省政府派出机构丨规划面积493平方公里，由哈尔滨市代管

发布时间：

2020-09-07 10:47

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　　4月24上午，省十三届人大常委会第十一次会议分组审议《关于哈尔滨新区行政管理有关事项的决定(草案)》(以下简称《决定(草案)》，该《决定(草案)》一经审议通过，新区管委会将直接管理松北区全部事务，同时采取托管的方式，管理呼兰利民经济技术开发区区域，平房经济技术片区共享新区政策，省政府有关部门在新区内派出机构，接受派出部门的管理和新区管委会的监督指导。

　　哈尔滨新区将行使部分省级经济管理权限

　　省十三届人大常委会第十一次分组审议省人民政府关于提请审议《关于哈尔滨新区行政管理有关事项的决定(草案)》(以下简称《决定(草案)》的议案。

　　今年2月，按照省委、省政府《关于支持省会哈尔滨市建设的若干意见》(以下简称《意见》)的要求，哈尔滨新区管委会借鉴重庆两江新区的做法，结合哈尔滨市、松北区、利民开发区和哈南工业区的实际情况，起草了《决定(送审稿)》报省政府。省司法厅启动了合法性审核、征求意见及协调等程序。经修改完善，形成了《决定(草案)》，并于2019年4月12日经省政府第28次常务会议讨论通过。

　　在审议中，部分组成人员认为，《意见》中明确要求，支持哈尔滨新区发展，依法授予哈尔滨新区行使部分省级经济管理权限。但在决定草案中，相关内容体现不明显，建议增加明确具体的表述。

　　拟出台江北一体发展区经济规划

　　《决定(草案)》确定将新区管委会定位为省政府的派出机构，由哈尔滨市代管，一方面是因为省委、省政府《意见》明确规定，此外也是借鉴全国其他新区管理机构的模式和做法，从有利于工作的角度出发。

　　《决定(草案)》第二部分对新区范围进行明确，即“哈尔滨新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里”。

　　同时，《决定(草案)》对新区管理机构的职责进行了细化，主要包括：

　　统筹协调新区江北一体发展区的改革发展和体制机制创新，统筹新区的产业布局，组织制定并实施加快推进新区开发开放的政策和措施;

　　组织编制新区江北一体发展区的经济社会发展规划、国土空间规划和其他重点规划，按规定报批后组织实施;

　　统筹协调和统计汇总新区江北一体发展区以外、规划范围内其他区域的经济社会发展情况等。

　　省政府派出机构接受新区管委会监督

　　考虑到新区江北一体发展区的实际情况，《决定(草案)》明确：

　　按照江北一体发展要求，新区管委会直接管理松北区全部事务;

　　同时采取托管的方式，管理呼兰利民经济技术开发区区域，即呼兰区纳入新区规划范围的7街全部事务。