财政部、国家知识产权局印发通知实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展
发布时间：
2021-03-29 14:01
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各省、自治区、直辖市财政厅(局)，知识产权局(知识产权管理部门)：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》有关要求，进一步深化知识产权运营服务体系建设，促进创新成果更多惠及中小企业，提升高校院所等创新主体知识产权转化率和实施效益，财政部、国家知识产权局决定实施专利转化专项计划，利用三年时间，择优奖补一批促进专利技术转移转化、助力中小企业创新发展成效显著的省、自治区、直辖市(以下统称省)。现通知如下：
一、总体要求
(一)工作思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，以更高质量的知识产权信息开放和更高水平的知识产权运营服务供给，主动对接中小企业技术需求，进一步畅通技术要素流转渠道，推动专利技术转化实施，唤醒未充分实施的“沉睡专利”，助力中小企业创新发展，推动构建新发展格局。
(二)基本原则。
一是市场主导，政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，聚焦区域优势产业，以市场需求为牵引，强化中小企业主体地位和市场化服务;更好发挥政府引导作用，突出专利转化实施导向，聚焦对后续转化运用的支持。
二是上下联动，形成合力。中央明确目标任务，推动数据集成共享，推广经验做法，加强工作指导;省级主管部门根据任务目标做好方案制定和实施工作，履行主体责任，建立工作机制，创造实施条件。
三是目标导向，绩效奖补。省级主管部门根据任务目标先行启动实施，加强经验总结和绩效评估;中央财政按年度分批次对实施成效显著的地方予以绩效奖补，支持有关省份进一步深化工作实施。
(三)工作目标。
通过三年的时间，专利转化运用的激励机制更加有效、供需对接更加顺畅、转化实施更加充分、工作体系更加完善，专利技术转移转化服务的便利性和可及性显著提高，高校院所创新资源惠及中小企业的渠道更加畅通，中小企业创新能力得到大幅度提升，有力支撑知识产权密集型产业创新发展，具体绩效指标如下：
1.全省中小微企业接受相关主体转让、许可、作价入股的专利数量、成交金额、实际到账金额及年均增幅;
2.全省高校院所专利转让、许可、作价入股的专利数量、成交金额、实际到账金额及年均增幅;
3.政策惠及的省内中小微企业数量及其营业收入、就业人数增长幅度;
4.全省相关中小微企业专利产品备案和相关专利实施情况;
5.全省专利质押融资金额及年均增幅，专利质押项目数及年均增幅。
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