助力普惠金融发展 融资担保数字化平台显成效
发布时间：
2022-12-05 16:33
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为切实解决行业痛点难点问题，国家融资担保基金(以下简称“融担基金”)经过近一年的攻坚，牵头建设了“全国政府性融资担保数字化平台”(以下简称“数字化平台”)。数字化平台上线一年来，解决了哪些问题?融资担保行业未来助力普惠金融发展还有哪些发力点?
业内人士认为，数字化平台可以解决政府性融资担保体系长期存在的信息化程度较低、基层担保机构推进信息化能力较弱、体系信息互联互通水平低、业务信息化水平偏低、业务管理系统标准化程度低等问题，推动行业健康发展。下一阶段，融资担保助力普惠金融发展方向和目标均已明确，数字化仍是其中的重要方面。
数字化平台显成效
四川省信用再担保有限公司(以下简称“四川再担保”)是全国首批政府性融资担保数字化平台试点单位。2021年以来，该公司从以试点为契机，大力推广数字化平台，推动信息化转型。目前，已实现四川省内融担基金合作业务全线上办理。截至10月31日，共有99家合作机构成功通过数字化平台提报了融担基金合作业务，累计提报业务83871笔，金额356.25亿元，同比增长116.93%，做到了业务应报尽报。除此之外，实现“直担系统—再担系统”操作一体化。目前，已有12家直担机构实现了系统正式上线运行，23家直担机构正在参加系统培训。预计培训结束后，直担SaaS系统的使用将推广至四川省内15个合作市州，覆盖率将达71.43%。
具体特色业务方面，数字化平台赋能“国担快贷”增速提升至全国第一位。据四川再担保介绍，“国担快贷”批量业务从2021年的线下业务模式发展到2022年的全线上业务模式。截至10月31日，“国担快贷”业务今年已落地135.92亿元，较2021年末增长176.52倍，服务户数4985户，户均规模272.66万元，业务增速和余额位居全国第一。
据了解，“国担快贷”是工商银行联合融担基金，依托客户结算流水、交易情况等多维数据，在原有小额贷款产品基础上增加担保提额的业务。该产品具备期限长、额度高、利率低等优势，能有效满足小微企业多元化融资需求。
融担基金再担保业务部兼信息网络部总经理孙静介绍，数字化平台于2021年底正式上线以来，合作体系内所有担保机构已经全部实现线上业务直报，其中，9省近百家原担保机构使用了直保业务操作系统，为体系成员节约建设费用约6000万元。各级合作机构通过数字化平台开展业务风险筛查已经成为习惯，上线近一年为体系节约数据查询成本5000余万元。
数据是关键要素
数字化平台按照“互联网+担保”思维，提供全方位数字化解决方案，强大的数据中台是其中重要一环。
据介绍，这一全国政府性融资担保“数据中台”不但实现了跨来源数据的汇聚和全生命周期管理，加速数据到数据资产的形成，释放数据价值赋能业务开展，而且提供“前店后厂”快速敏捷的服务平台，实现服务生态化、业务平台化。
在坚持数据标准先行、汇聚内外部数据方面，融担基金介绍，融担基金制定了《全国政府性融资担保数字化平台数据标准(1.0版)》，涵盖七大主题、112项数据分类、近2000个数据指标规范，是行业数据高效治理和未来发挥数据资产作用的基础划型标准。同时，统一对接国家公共信用信息中心，购买主流市场数据，实现与工商银行、建设银行的信贷系统对接，数据范围涵盖3亿市场主体。此外，体系成员可免费查询、使用融担基金牵头购买和对接的数据，预计2022年全年累计查询次数将超过630万条。
在数字化平台引领下，多家担保机构表示，将在融担基金指导下，开展数据分中心的建设工作。四川再担保表示，将整合本地数据资源，形成上行、下行数据交互，实现数据共享共用;同时，以数据分中心的建设为契机，探索地方银行的接入，推进地方版“总对总”批量再担保业务的开展。
积极发挥增信分险作用
在业内人士看来，融资担保作为普惠金融体系的重要组成部分，积极发挥增信分险作用，为广大小微企业、“三农”和弱势群体提供急需的融资担保服务，成为疏通融资渠道最直接、最有效的手段之一，在降低融资门槛和融资成本方面发挥了重要作用。中国融资担保业协会数据显示，截至2021年末，全行业支持小微企业、农户和新型农业经营主体的融资担保业务占比超过55%。其中，小微企业融资担保在保余额17616亿元，同比增长29.8%。
中国融资担保业协会党委委员、副秘书长杨紫华表示，数字化已经成为融资担保机构转型发展的趋势和方向。一方面，数字化发展拓展了金融服务的获取渠道，推动金融服务更加可得可及，有力提升了民生领域金融服务水平;另一方面，借助大数据、人工智能等技术，对传统风控模式进行智能化和标准化改造，有利于增强风险防控能力，提高融资便利度，推动减费让利，是融资担保公司降低运营成本、提高服务效率、解决行业痛点的关键举措。
对于未来融资担保助力普惠金融发展的方向，杨紫华认为，其中之一是持续推进数字化转型，切实提升服务质效。要聚焦数字化核心能力体系建设，充分利用大数据、区块链、人工智能等新技术，构建全方位、一体化的数字普惠金融平台，提高融资效率，以技术驱动金融服务精准化，打通普惠金融“毛细血管”，精准直达小微、“三农”等微观个体，真正实现中小微普惠金融业务降本增效。
孙静表示，融担基金将以数字化平台建设为抓手，推动政府性融资担保行业从信息化到数字化、智能化的跨越式发展，成为政府性融资担保行业高质量发展的基石。
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