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均信担保荣获抗击疫情先进集体荣誉

　　近日，哈尔滨市松北区工商业联合会对新区抗击新冠疫情做出突出贡献的单位和个人予以表扬，均信担保荣获“众志成城、抗击疫情”先进集体荣誉称号。 　　疫情期间，均信担保积极响应各级党委政府号召，紧急启动“两加两减”四项纾困举措支持新区企业发展，切实缓解小微企业融资难，帮助企业有序复工复产，为促进区域经济社会稳定发展稳作出了贡献。

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2022

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05

佳木斯分公司陈海宽获评“抗击疫情民营经济先进个人”荣誉称号

　　近日，中共佳木斯市向阳区委统战部对积极参与疫情防控的青年代表进行了表彰，佳木斯市向阳区第十届政协委员、均信担保佳木斯分公司经理陈海宽被授予“向阳区抗击新冠肺炎疫情民营经济先进个人”荣誉称号。 　　新冠肺炎疫情发生以来，陈海宽积极响应号召，投身疫情防控服务工作，协助全民核酸检测，为实现早日复产复工，恢复正常生产生做出贡献。 　　均信担保在缓解小微企业融资难的同时，进一步履行社会责任，展现担当精神，全力为推动地方经济发展做出新的贡献!

07

2022

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05

进一步纾困中小微，国务院又有三方面新部署

　　疫情冲击下，中小微企业和个体工商户经营困难，国务院推出一揽子新的纾困举措。 　　国务院总理李克强5月5日主持召开国务院常务会议，部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，以保市场主体稳就业;确定推动外贸保稳提质的措施，助力稳经济稳产业链供应链。 　　会议指出，中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，当前相关市场主体困难明显增多，要落实党中央、国务院部署，加大帮扶力度。 　　此次会议共提出了三方面举措，一是抓紧落实已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措。确保6月30日前全部退还小微企业、个体工商户和符合条件的中型企业存量留抵税额。 　　多位专家告诉第一财经，4月份以来针对疫情扩散等超预期因素，国家加快了1.5万亿元增值税留抵退税进度，来缓解中小微企业资金压力。而且缓缴社保费政策扩围，从此前针对特定困难行业扩大至受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。另外针对物流、企业复工等作出相应部署。这些现有的纾困政策能够不折不扣地快速落地，将能一定程度上缓解企业困难。 　　税务总局数据显示，今年截至4月20日，税务部门累计已为企业减轻税费负担和增加现金流1万亿元以上。其中增值税留抵退税高达5785亿元。 　　这跟近期财税部门加快增值税留抵退税有关。财政部要求，积极落实微型企业、小型企业存量留抵税额分别于今年4月30日前、6月30日前集中退还的退税政策。制造业等六大行业的中型企业存量留抵税额退税也提前至5月。 　　按照上述国常会部署，6月底前符合条件的中小微企业存量留抵税额全部退还，以尽快释放大规模留抵退税政策红利，帮扶市场主体渡难关上产生更大政策效应。 　　二是加大政策扶持特别是金融扶持。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，免收罚息。扩大政府性融资担保覆盖面。 　　针对近期市场主体特别是小微企业，因为疫情等因素面临的资金压力，央行通过普惠小微贷款支持工具等，引导金融机构增加普惠小微贷款投放，并将支农支小再贷款利率下调到2%。最新金融统计数据显示，3月末，全国普惠小微贷款余额20.8万亿元，同比增长24.6%。 　　财政部等相关部门要求各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等特殊困难行业中小微企业，加大融资担保支持力度，推动银行尽快放贷，不抽贷、不压贷、不断贷。并推动国家融资担保基金将2022年再担保合作业务规模扩大至8000亿元以上，带动各地政府性融资担保机构为80万户次以上中小微企业提供融资增信支持。 　　此次会议还要求，尽快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。各地要安排中小微企业和个体工商户纾困专项资金，对经营困难的给予房租、担保费、贷款利息等补贴。鼓励地方对小微企业、个体工商户实行阶段性优惠电价和水电气“欠费不停供”。将中小微企业宽带和专线资费再降10%。 　　今年1月国家发改委等部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，其中明确支持和引导平台企业加大研发投入，夯实底层技术根基，改造提升传统产业，扶持中小企业创新等。此次国常会后，市场预计相关具体帮扶政策将出台，以促进平台经济健康发展，带动更多就业。 　　当前不少省份财政部门设立纾困专项资金帮扶相关中小微企业，比如江苏省相关部门统筹现有专项资金，对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小微企业给予专项资金支持。 　　近些年国家持续推动企业降低中小企业宽带和专线平均资费，在去年降低10%目标上，此次国常会再次提出降低10%，这可以为线上就业创业、居家办公降成本。 　　三是在5月底前全面排查机关事业单位、大型企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。抓紧出台压缩商业汇票承兑期限的措施。 　　国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗近日表示，建立中央企业防范拖欠长效机制，保持中小企业、民营企业无分歧欠款的“动态清零”，无分歧欠款必须要还清，以此来纾解中小企业的资金压力。到去年底累计清偿中小企业无分歧欠款1354亿元。 　　去年国务院提出，研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，减轻企业占款压力。此次国常会后，相关具体政策有望加快出台。 　　此次会议还强调，要压实责任特别是地方政府责任，解决政策落地堵点问题。

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2022

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05

金融助企纾困政策加速落地

　　中共中央政治局近日召开会议强调，要加大宏观政策调节力度。要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。 　　近期，《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(以下简称“金融23条”)、降准、科技创新再贷款等金融支持措施迅速出台，各地紧锣密鼓制定实施细则，金融机构积极行动，保障助企纾困政策加速落地。 　　支持力度明显加强 　　“这200万元贷款真是帮了大忙。”浙江全食贸易有限公司负责人汪伟润说。 　　浙江全食贸易有限公司是一家从事食品原材料和食品添加剂批发的小微企业。受疫情影响，物流停摆等不确定因素增加，汪伟润不得不多备货，以确保按时完成订单，但采购资金缺口成了摆在公司面前的一道难题。 　　汪伟润了解到，光大银行杭州分行针对抵押类客户推出了创新产品“e抵双贷”，在不增加抵押物的情况下，为企业提供200万元以内的信用贷款，非常适合缺少抵押和担保、现金流短缺的小微企业。正是这笔贷款，解了汪伟润的燃眉之急。 　　今年以来，金融支持实体经济在总量上做“加法”。数据显示，一季度新增人民币贷款8.3万亿元，同比多增6636亿元。3月末，M_2和社会融资规模增速分别为9.7%和10.6%，较上年末分别上升0.7个百分点和0.3个百分点。同时，金融支持实体经济在价格上做“减法”。今年以来，人民银行引导市场利率下行0.1个至0.15个百分点，带动一季度企业贷款利率同比下降0.21个百分点至4.4%，为有统计以来的记录低点。 　　金融支持政策“组合拳”快速落地。4月18日，“金融23条”落地，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展3个方面，提出了加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。4月25日，央行全面降准0.25个百分点，投放长期资金约5300亿元。 　　植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，“金融23条”体现了及时性、精准性、适应性，有助于帮助企业纾困解难。政策覆盖了中小企业、民营企业，既关注到保障物流畅通，还涉及房地产市场、粮食和能源安全、支持重大项目建设等，兼顾了当前面临的紧迫问题和国家经济长远发展问题。 　　目前，“金融23条”相关支持措施正加快落地。人民银行上海总部数据显示，据不完全统计，上海辖内银行向681家抗疫物资保供、相关物流企业发放贷款310亿元，其中80%为信用贷款。3月份，上海辖内中资银行累计向中小微企业、小微企业主和个体工商户发放贷款2250.65亿元，涉及市场主体43698户;办理延期还本付息240.55亿元，涉及市场主体80916户。 　　精准性直达性提升 　　在总量支持力度增强的同时，金融支持实体经济的直达性和精准性也在提升。 　　近期，浙江义乌市迅驰货物运输有限公司收到了金华银行发放的400万元贷款，年化利率为4.35%。这笔贷款背后，就有央行再贷款资金支持。 　　交通运输、物流等行业企业受疫情影响较大。为此，金融机构积极运用央行货币政策工具，为市场主体发放优惠利率贷款。以金华市为例，今年以来，该市金融机构运用再贷款资金累计向63户交通运输、物流等行业企业、市场主体发放优惠利率贷款1.39亿元。 　　当前，科技企业开展创新活动面临资金压力，对金融支持的需求更加迫切。人民银行合肥中心支行副行长黄敏表示，安徽多部门正推进科技贷款风险补偿试点工作，拟全面建立科创企业库和科技贷款风险补偿资金池，增强金融服务的有效性和持续性。 　　结构性货币政策还在持续发力，增强支持的直达性和精准性。近日，人民银行设立2000亿元科技创新再贷款，引导金融机构加大对科技创新的支持力度，撬动社会资金促进科技创新。 　　中国人民银行货币政策委员会委员刘世锦表示，在面对多重压力、经济增速放缓的背景下，科技创新再贷款将对科技企业，特别是有创新潜力但资金不足的中小企业提供有效支持，也是结构性货币政策促进实体经济技术创新的积极尝试。 　　打好政策“组合拳” 　　从当前国内经济形势看，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力没有改变，一些不利因素还在复杂演变，新的下行压力进一步加大。为此，需要继续打好政策“组合拳”，帮助企业走出困境。 　　连平认为，货币政策仍需创新工具以降低银行资金成本，推动社会融资成本下行;适时增加支农支小再贷款再贴现、碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用再贷款、科创再贷款、普惠养老再贷款等结构性工具的额度，进一步扩大对重点领域与薄弱环节的金融支持力度等。 　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，要更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能。在确保货币总量合理增长情况下，要实施好结构性货币政策，这不仅有利于优化社会融资结构，加大实体经济薄弱环节和重点新兴领域支持力度，更能在稳增长、防风险与促改革之间取得良好平衡。 　　人民银行有关负责人表示，将加大稳健货币政策对实体经济的支持力度，特别是支持受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户，支持农业生产和能源保供增供。增加1000亿元再贷款支持煤炭开发使用和增强储能，增加支农支小再贷款和民航专项再贷款，保持流动性合理充裕，促进金融市场健康平稳发展，营造良好的货币金融环境。 (经济日报记者 陈果静)

09

2022

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05

1.6万亿元大礼包彰显金融政策力度

　　5月5日召开的国务院常务会议部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，以保市场主体稳就业。会议指出，加大政策扶持特别是金融扶持。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。 　　1.6万亿元，国常会明确增量目标给广大中小微企业吃下“定心丸”。量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。当前，部分市场主体出现经营困难，融资难度加大。针对企业面临的困难，此次国常会在提出明确增量目标的同时，更进一步要求对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息等。诸多政策举措具体而清晰，真金白银的政策优惠“大礼包”有助于相关企业坚定信心，渡过难关。 　　明确1.6万亿元的增量目标，更是进一步明确相关政策方向。国有大型银行要拿出切实有效举措，用实际行动深化对金融服务实体经济本质属性的认识，明确为实体经济服务是我国金融业的天职，也是当前防范化解金融风险的根本性举措。国有大型银行在服务中小微企业和个体工商户的过程中要发挥头雁作用，拿出真金白银，向企业让利，与企业共进退。 　　1.6万亿元的增量目标考虑到了操作层面的可行性。我国普惠型小微企业贷款已连续4年实现高速增长，截至2021年末，六家大型银行普惠型小微企业贷款规模共约6.5万亿元，有5家实现了同比30%以上的增长，其中工行、中行同比增长幅度达50%以上。在规模上，建行普惠贷款余额规模达1.87万亿元，农行达1.3万亿元。 　　与此同时，我国普惠金融服务增量还有很大空间。统计显示，目前全国市场主体突破1.5亿户，其中个体工商户超过1亿户，小微企业法人客户约5000万户，其中90%为小微企业。目前整个银行业提供融资支持的市场主体约为3300万户，只占市场主体的20%。 　　实际上，随着近年来金融科技的飞速发展，大型商业银行在服务普惠型小微企业中更具技术和成本优势。不断下沉的服务让大型商业银行积累了服务中小微企业的经验，能够更精准地为不同企业“画像”，满足各类融资需求，同时较好地控制不良贷款率，防范相关风险。 　　此次国常会提出“1.6万亿元的增量”目标，对于大型银行来说，不仅仅是一个信贷增量的要求，而且是对银行服务精准度和风险防控能力的一次考验。在牢牢守住不发生系统性风险的前提下，银行如何进一步提高服务中小微企业的质效?也唯有善用科技，勤练内功，以实体经济的需求作为发展的出发点和落脚点，与广大中小微企业共同进退，共渡难关，才能更好服务经济社会发展的大局。 (陆 敏 来源：经济日报)

09

2022

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05

多地多部门多措并举 为中小微企业和个体工商户纾困

　　为进一步给中小微企业和个体工商户纾困，一系列措施相继出台，其中就包括确保6月30日前，全部退还小微企业、个体工商户和符合条件的中型企业存量留抵税额等举措。多地多部门也在持续行动，精准纾困解难，多措并举，提质增效。 　　广州市税务部门针对外贸型企业，通过持续推行出口退税“随到随审”“一个月多次申报”“单证备案电子化管理”等措施，将正常的出口退税平均办理时间压缩到4个工作日以内。 　　不仅如此，广州税务部门还支持企业在传统外贸方式之外，发展市场采购、跨境电商等外贸新业态、新模式，通过多条“赛道”扬帆出海。 　　广州市税务局第二税务分局局长 陈志清：进一步便利出口退税办理，优化外贸营商环境，更大地激发企业的活力、潜力，使得税收红利真正惠及外贸行业的发展。 　　近日，河北出台35条措施力促工业经济平稳增长，其中一项就是“加大金融信贷支持”。邢台市金融系统下沉服务，开发新的金融产品，精准帮扶中小微企业。 　　企业负责人 郭宏亮：电缆主要是料多工轻，最主要的用料是铜，这个产业用资金多一点，是资金密集型。特定金融产品能帮助企业不怕接大单子，放心地去生产。 　　特定金融产品给企业吃下“定心丸”，邢台市还组织15家银行业金融机构与20个县、市、区“一对一”结对子开展精准对接，同时引导金融资源下沉，创新发展供应链金融服务产业。 　　河北省邢台市地方金融监管局局长 刘宏伟：帮助各个省市重点项目有关企业，解决融资难融资贵相关的问题，精准对接。

09

2022

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05

三大举措精准帮扶 助力中小微企业“缓口气”“加把劲”

　　作为稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，中小微企业和个体工商户的发展至关重要。日前，国务院常务会议部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困的三大举措，以保市场主体、稳就业。专家指出，一系列帮扶举措聚焦当前中小微企业的“燃眉之急”，细致、具体，有助于帮助中小微企业在疫情影响下“缓口气”“加把劲”。 　　抓政策落实 以留抵扣税、减税降费等为中小微企业减负 　　国常会要求，抓紧把已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措落实到位。确保6月30日前全部退还小微企业、个体工商户增值税存量留抵税额，符合条件的中型企业退税也要提前到这一时限完成。 　　“这些政策可以说是‘把好钢用在了刀刃儿上’。”中央财经大学副教授刘春生在接受央广网记者采访时表示，目前中小微企业面临的困境是多方面的，从需求端看，疫情会抑制一些消费需求，对企业的产品和服务的需求减少，经营会受到影响。从供给端看，物流不畅等问题，会导致企业不能获得足够的生产资源，从而影响中小微企业经营。所以，中小微企业需要全方位的支持。 　　国家税务总局公布的数据显示，截至4月20日，今年累计已为企业减轻税费负担和增加现金流1万亿元以上。其中，1月1日至4月20日全国累计办理留抵退税5785亿元，一季度全国新增减税降费1980亿元，一季度继续实施的制造业中小微企业缓缴税费达3335亿元。 　　随着政策加速落实到位，中小微企业有望获得更多现金流。“退税减税降费的这部分钱，是中小微企业非常重要的一块成本，国家退税减税降费，对中小微企业的帮扶作用非常大，可以解决中小微企业的燃眉之急。” 刘春生说。 　　金融支持等扶持政策加码 确保企业资金链不断 　　国常会提到，加大政策扶持特别是金融扶持。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。扩大国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。 　　同时，国常会要求各地要安排中小微企业和个体工商户纾困专项资金，对经营困难的给予房租、担保费、贷款利息等补贴。鼓励地方对小微企业和个体工商户实行阶段性优惠电价和用水用电用气“欠费不停供”、6个月内补缴。将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。 　　国家金融与发展实验室副主任、上海金融与发展实验室主任曾刚告诉记者，“企业还本付息是一项重要的成本支出。进一步降低实体经济融资成本、合理进行延期还本付息的安排、降低担保费用等，实际上都是在帮企业减少支出，降低金融成本。”曾刚还表示，对疫情影响的中小微企业进行信用保护，延期还本付息等不计入不良征信，将为中小微企业在未来疫情消退、经济好转之后实现更好地发展创造条件。 　　“现在很多企业做生意的时候，都会去查对方的征信记录、处罚信息等，在不能复工复产的情况下，很多中小微企业可能被迫背上一条条不良征信记录，对企业发展影响很大。”刘春生表示，通过对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息，这种宽信用的方式，对中小微企业的支持作用非常明显。 　　记者了解到，今年以来，相关部门多措并举降低贷款利率，在支持经济稳增长的同时助企纾困，确保企业资金链不断。金融统计数据显示，3月末，全国普惠小微贷款余额20.8万亿元，同比增长24.6%。 　　针对近期市场主体特别是小微企业因为疫情等因素面临的资金压力，银行业多措并举增加贷款投放。央行通过普惠小微贷款支持工具等，引导金融机构增加普惠小微贷款投放，并将支农支小再贷款利率下调到2%。 　　严肃查处变相拖欠账款行为 纾解中小企业资金压力 　　国常会要求，在5月底前全面排查机关事业单位、大型企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起，确有支付困难的6月底前明确还款计划。把清欠列入今年审计和国务院大督查的重点，严肃查处变相拖欠行为。抓紧出台压缩商业汇票承兑期限的措施。会议强调，要压实责任特别是地方政府责任，着力解决政策落地堵点问题。 　　以中央企业为例，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗日前表示，国资委建立中央企业防范拖欠长效机制，保持中小企业、民营企业无分歧欠款的“动态清零”，无分歧欠款必须要还清，以此来纾解中小企业的资金压力。截至2021年底，中央企业累计清偿中小企业无分歧欠款1354亿元。 　　曾刚表示，“这是一项非常实在的政策。”他指出，进一步推动机关事业单位、大型企业等的欠款清偿，就是把该付的钱付掉。清欠和商业票据兑付，实际上都是帮助中小微企业拿到过去积欠的资金，在疫情防控的情况下，这笔收入对很多中小微企业尤其重要。 　　“总体而言，目前对中小微企业的支持，主要是从收、支两个层面进行，形成一个更加细致、全面、扎实、具体的支持体系。”曾刚表示，保中小微企业等主体，让他们继续经营，才能保就业和保民生。这些纾困政策对当前应对疫情、实现稳增长的目标非常实际，效果有望进一步显现。

09

2022

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05

人民银行发布一季度金融机构贷款投向统计报告 量升价降 金融继续加力支持实体经济

　　人民银行日前发布了2022年一季度金融机构贷款投向统计报告。一季度，人民银行继续引导金融机构加大对实体经济的信贷支持力度，在“量升价降”的同时实现结构进一步优化。一季度，人民币各项贷款新增8.34万亿元，同比多增6636亿元，多增较多。企业和个人贷款利率也普遍回落。其中，3月份，新发放企业贷款利率为4.37%，比年初和上年同期分别低8个和19个基点。3月份，新发放个人住房贷款利率为5.42%，比年初低17个基点。 　　人民银行表示，从贷款投向结构看，金融业较好地实现了对国民经济重点领域和薄弱环节的有力支持。 　　一是投向工业、基础设施等重点领域的贷款保持快速增长。工业是稳住宏观经济大盘的重要支撑，基础设施建设是提振投资需求的重要领域。报告显示，一季度，本外币工业中长期贷款同比增长20.7%，比各项贷款高9.7个百分点;基础设施建设中长期贷款同比增长13.2%，比各项贷款高2.2个百分点。人民银行表示，工业企业和基础设施类企业贷款平均利率分别为4.33%和4.24%，均比上年同期下降了12个基点。金融体系有力保障了制造业高质量发展和重大基础设施建设的资金需求。 　　二是对普惠领域的支持持续加大力度。根据报告，一季度，普惠小微贷款同比增长24.6%，其中对个体工商户和小微企业主贷款同比增速21.3%，均比各项贷款增速高出10个百分点以上。人民银行表示，这些贷款的投放有力支持了对小微企业和个体工商户的纾困帮扶，有利于稳住市场主体。 　　三是个人消费贷款利率显著回落。在消费领域，金融机构也通过降低贷款利率积极地推动活跃个人消费。报告显示，一季度，个人住房贷款利率回落，3月份，新发放个人住房贷款利率为5.42%，比年初低17个基点。消费贷款利率降幅更大，比年初下降了67个基点，有助于进一步发挥消费对经济循环的牵引带头作用。 　　四是支持科技创新的贷款大幅增长。人民银行披露，一季度科技型中小企业人民币贷款同比增长26.7%，增速比各项贷款高15.3个百分点，利率比上年同期下降了28个基点，对科技创新战略的金融支持进一步强化。

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