黑龙江省发布“人才振兴60条”

  5月16日上午,黑龙江省人民政府新闻办公室围绕“人才振兴60条”举行专场新闻发布会。省委组织部、省人社厅、省教育厅、省科技厅主要负责同志作情况介绍。   省委组织部常务副部长 冯海龙   一、关于《人才振兴60条》出台的背景。   去年9月,中央召开人才工作会议,习近平总书记出席会议并作重要讲话,提出关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,为我国人才事业高质量发展注入了强大动力。习近平总书记对我省重要讲话中,也多次讲到人才工作,指出了人才外流、创新人才偏少等问题,提出了思想再解放、政策再放开,向选好用好各方面人才要发展的重要要求。   省第十三次党代会提出了实施人才振兴计划,对推动新时代龙江人才工作高质量发展作出了全面部署。省委制定出台《人才振兴60条》正当其时、意义重大,既是全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作重要思想、深入落实省第十三次党代会精神的重大举措,也是在全国发展的大背景、大格局、大战略中推进龙江全面振兴全方位振兴的必然选择。   当前,黑龙江振兴发展站在了一个新的重要关口,正处于政策叠加、乘势而上的机遇期,爬坡过坎、转型升级的攻坚期,激发潜力、振兴发展的关键期,实现“六个龙江”“八个振兴”“九个坚定不移”目标任务,迫切需要创新人才政策,建强人才队伍,激发人才活力,为龙江全面振兴全方位振兴提供强大人才支撑。   二、关于《人才振兴60条》的主要内容。   《人才振兴60条》是省委深刻把握新时代人才事业发展规律,准确判断我省所处的发展阶段和历史方位,在更高起点、更高层次、更高目标对实施人才振兴计划、人才强省工程作出的安排部署和路径选择,主要包括实施支持计划培养用好人才、紧扣事业需要积极引进人才、建设平台体系培育集聚人才、充分释放用人主体活力、优化人才创新创业支持、强化人才激励奖励措施、完善服务保障优化人才环境等七个部分,着眼发现、培养、引进、用好、服务人才全链条整体发力,围绕人才科技创新、干事创业、安居乐业进行全方位政策设计,具体可以用生态、平台、计划、服务“四位一体”来概括。   营造激励人才创新创业优良生态   在对现有人才政策进行全面评估的基础上,针对解决人才和用人单位反映强烈的突出问题,着力破解制约人才发展的体制机制障碍,打破条条框框限制,克服利益格局掣肘,最大限度向用人主体授权,最大力度为人才松绑。简言之,凡是国家政策明确的都坚决落实,凡是外省取得成效的都充分借鉴,凡是龙江发展急需的都积极探索。   具体讲,主要是聚焦人才普遍关切的编制管理、岗位设置、人才招聘、职称评定、工资薪酬、科技成果转化、科研经费使用、科研项目管理、兼职创新、离岗创业等10个方面,共下放取消审批权50余项,通过“正向赋权+负面清单”等制度,确保符合条件的用人主体用人自主招聘,职称和技能等级自主评定,科技成果转化收益自主分配,科研经费自主管理使用,科研人员“双创”自主开展,年薪制、协议工资制、项目工资自主实施,让更多创新人才能够全身心聚焦科研,静心做学问、搞研究,努力把才华和能量充分释放出来,多出成果、出好成果,让更多创业人才能够扎根龙江,心无旁骛地干事创业、建功立业。   总之,就是要构建有利于人才成长发展的培养机制、人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制、脱颖而出的竞争机制,以制度先进性打造龙江人才振兴的“强磁场”。   搭建吸引集聚优秀人才广阔平台   进入新时代,平台已成为新一轮人才竞争的战略级载体,有了一流平台才能聚集一流人才。黑龙江是科教大省,拥有包括哈工大、哈工程等“双一流”高校在内的78所高等院校,拥有以哈兽研、703所等“国字号”院所为代表的226家科研机构,拥有国家大科学装置、国家参考实验室、国家重点实验室等一批国内知名、国际上有影响的科研创新平台,在平台建设上具有坚实基础和有利条件。这次出台《人才振兴60条》,就是要充分利用我省丰富的科教资源优势、产业基础优势、能源资源优势,加快构建梯次结构布局合理的科研创新平台体系,着力建设一批不可替代的创新平台,增强对高端人才吸引力。   重点是打造和赋能升级高校院所平台、优势学科平台、国家重点实验室平台、高新技术企业平台、新型研发机构平台,以及国家级孵化器、专业化众创空间、科技产业园区、博士后工作站等平台载体,同步打造一批省级现代产业学院、世界技能大赛国家级项目集训基地和“政校企”人才培养联盟,推进载体、人才、项目、资金一体化配置,赋予重大创新平台人才“引、育、用、留”自主权,为平台申报科研项目、人才计划单列指标,加大对平台的稳定性和竞争性相结合的财政资金投入,系统集成、多措并举,打通基础人才培养、技能人才培训、科技人才创新、领军人才攻关全周期支持链条,推动人才链与创新链、产业链、项目链、资金链深度对接,实现人才发展与产业发展同向发力、同频共振。也就是说,在黑龙江,无论是应用型、复合型还是创新型人才,都能做到创新有平台、创业有支持、创造有空间。   构筑人才引领龙江振兴雁阵格局   黑龙江肩负着维护国家“五大安全”的重任,无论是发展现代化大农业,赋能升级传统优势产业,加快发展数字经济、生物经济等战略性新兴产业,还是推进碳达峰碳中和,加快生态产品价值转化等等,都离不开人才支持,特别是省第十三次党代会提出实施“八个振兴”,迫切需要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。   制定出台《人才振兴60条》,就是坚持放眼全球、面向全国,聚焦服务国家重大战略和黑龙江全面振兴全方位振兴急需,千方百计集聚海内外优秀人才,通过稳定、培养、集聚战略科学家人才成长梯队和科技领军人才和创新团队,引领带动全省科研实力和创新水平整体提升。   围绕这个目标,实施“龙江战略科学家头雁支持计划”“龙江科技英才春雁支持计划”“龙江卓越工程师支持计划”“龙江工匠支持计划”“龙江学者支持计划”。这五个人才计划既立足现有基础、又注重面向未来,既聚焦留住省内人才、又瞄准引进省外海外人才,既突出高端引领、又加强梯队培育,既给资金项目扶持、又给特殊政策支持,力求构建定位清晰、层次分明、覆盖不同领域和人才发展各阶段的人才工程体系。   可以说,五个人才计划是我省截至目前覆盖面最广、系统性最强、支持力度最大的人才支持计划,从前沿基础研究、“卡脖子”技术攻关,到工程技术应用、新技术转化孵化、哲学社科创新等方面,对人才及其团队给予全周期全链条支持,这也是破解我省创新人才偏少问题的重要抓手和系统工程。   打造龙江爱才近悦远来服务品牌   良好的人才发展环境,对内是凝聚力、向心力,对外是吸引力、竞争力。《人才振兴60条》在打造暖心感人、拴心留人环境上,坚持服务再扩面、工作再聚焦、保障再升级。   服务扩面就是将服务高层次人才的范围由原来的国家级人才扩展为A、B、C、D、E五类,将梯队储备以上层次的人才全部纳入服务支持范围,均可享受相应政策和服务,同时大幅度提高引才资助、补助和安家补贴标准。   工作聚焦就是把引进留住黑龙江籍高校毕业生和省内高校毕业生作为重点,持续深化省校合作,深入推进“黑龙江人才周”“市委书记进校园”等系列活动,吸引留住更多优秀高校毕业生,千方百计提高省内高校毕业生留省率。   保障升级就是全面提高人才服务质量,尽力做精、做细、做到位,用心用情关爱人才,聚焦人才普遍关切的住房安居、子女入学、配偶安置、看病就医、交通出行等,提出切实可行的“一揽子”政策措施,同时加快建设国际人才社区、国际学校、人才公园、人才大道等,全面打造有效激发人才创造活力的良好环境,让各方面人才在龙江安心安身安业。   三、关于《人才振兴60条》的组织实施。   黑龙江省委省政府对人才工作高度重视,在起草《人才振兴60条》过程中,深入调研,广开言路,充分研讨,反复修改,这是龙江历年来最积极、最开放、最具有含金量的人才政策。   好政策关键是要能落地、快落地。下一步,我们将积极协调督导各地各部门抓紧研究制定配套政策、实施方案和操作办法,对政策规定的各项任务实行“挂图作战”“挂账督办”,深入窗口“走流程”现场体验,把督办考核贯穿政策落实全过程、各方面,推动各地各单位以钉钉子精神一贯到底、抓出成效,同时加强政策评估论证,紧贴龙江发展需求及时更新政策,不断推出政策的加强版、升级版。   今天的龙江比任何时候更需要人才,比任何时候更渴求人才,比任何时候更有条件成就人才,我们期待以此次发布会为契机,诚邀各方面人才认识龙江、汇聚龙江、扎根龙江、建功龙江,诚邀在外黑龙江籍人才回到故土、回到家乡,我们将用心用情用力为人才提供优质高效服务,让人才与龙江相互成就,不负相遇,也期待各方英才用智慧和汗水引领龙江奋进新征程、再创新辉煌,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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全力以赴为中小企业纾困解难

  中小企业是国民经济和社会发展的生力军,也是扩大就业、改善民生、促进创新的重要力量。虽然今年以来中小企业经济运行开局总体平稳,但新一轮疫情对中小企业经济运行带来较大冲击。在此背景下,国新办日前举行的国务院政策例行吹风会,介绍了为中小企业纾困的相关政策举措及有关落实情况。   突出做好“1+4+1”系列重点工作   当前,国内外环境复杂性、不确定性明显增加,服务业中小企业以及处于产业链末端的中小企业出现了一些经营困难,中小企业普遍反映订单难找、成本难降、账款难收、融资难求、人流物流难畅通,难以正常生产经营。   工业和信息化部副部长徐晓兰在吹风会上表示,将突出做好“1+4+1”系列重点工作。据其介绍,第一个“1”为落实落细助企纾困一系列举措。5月9日,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《关于加力帮扶中小微企业纾困解难的若干措施》(以下简称《措施》),从多方面提出一系列具体措施,进一步加大对中小企业的扶持力度,对此要抓紧落实落地和落细。“4”则是要深入开展好四项行动计划,包括开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,开展“携手行动”促进大中小企业融通创新,启动“一起益企”中小企业服务行动,持续深入开展中小企业数字化赋能专项行动。第二个“1”则是要健全一个体系,即加快构建涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育体系。   针对近期发布的《措施》所提出的实招和硬招,徐晓兰表示,下一步,将发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室协调作用,抓好各项政策的落实,推动压实地方政府和相关部门责任,解决政策落地过程中的“卡点”,力争“该免的免到位、应减的减到位、能缓的缓到位”,帮助中小企业切实享受到政策红利。同时,还要发挥动员各方面资源,加强政策宣传与服务,让政策入企业、入园区、入集群,给中小微企业送政策、送管理、送技术,帮助中小企业知晓政策、理解政策、享受政策,提振企业发展信心,助力中小微企业渡难关、增信心、促发展。   三方面加大金融帮扶力度   帮助中小企业渡过眼前难关,还需要更加有力的金融支持。   在吹风会上,银保监会普惠金融部负责人毛红军从三方面介绍了银保监会推出的相关举措。一是扩增量,保持对小微企业的信贷增量支持。截至今年4月末,全国小微企业贷款余额53.54万亿元,其中普惠型小微企业贷款总额20.5万亿元,同比增速21.64%,较各项贷款增速高10.6个百分点;有贷款余额户数3577.25万户,同比增加781.24万户。二是稳存量,缓解困难企业的贷款周转难题。为了激发银行的动力,同时保护企业征信记录,银保监会提出,对2022年被列为中高风险地区所在地市级行政区域内的困难行业,在2022年底前到期的普惠型小微企业贷款,银行如果办理贷款展期和调整还款安排,应坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,免收罚息。三是强保障,帮助市场主体更好应对风险。支持银行为中小微企业提供汇率避险服务,进一步加大政策性出口信用保险覆盖面,同时鼓励保险机构针对中小微企业的风险特征和保险需求,丰富保险产品供给,例如,为企业因疫情原因停工停产造成的财产损失、营业中断造成的利润损失等提供保险保障,积极发展货物运输保险、道路货物运输承运人责任保险等,为物流业提供风险保障。   毛红军同时表示,总体上看,在普惠型小微企业贷款快速增长的情况下,信用风险是可控的。初步统计,截至2022年4月末,银行业普惠型小微企业贷款不良余额4476.21亿元,不良率为2.18%,较年初持平。“下一步,银保监会将统筹疫情防控和经济发展,监管政策靠前发力,助力有效稳定经济大盘,同时将督促银行业对未来可能暴露的不良贷款提前做好应对准备,做实资产分类,拓宽不良贷款处置渠道,加大处置力度。”毛红军说。   助力解决拖欠账款痛点   拖欠账款问题也是许多中小企业面临的发展痛点。5月5日召开的国务院常务会议提出,在今年5月底前全面排查机关事业单位、大型企业拖欠的中小企业账款,无分歧欠款发现一起清偿一起,确有支付困难的6月底前明确还款计划,并把清欠列入今年审计和国务院大督查的重点,严肃查处变相拖欠行为。   徐晓兰表示,今年在全国范围开展组织的防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,集中化解拖欠,严防新增拖欠,健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。具体体现在加强情况排查,集中力量化解;加强统筹协调,压实主体责任;加强信息披露、强化约束惩戒;加强源头处理、健全长效机制;加强融资支持、强化对企服务等5个方面。   工业和信息化部中小企业局局长梁志峰还在吹风会上介绍了“一起益企”中小企业服务行动的开展情况。   梁志峰透露,自今年3月启动“一起益企”服务行动以来,据不完全统计,截至4月底,全国各类服务机构组织开展各类政策宣贯服务914万家(次),开展各类专业服务活动、服务企业超过188万家(次),其中国家中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地开展政策宣贯服务超过665万家(次),专业服务企业超过61万家(次)。   据悉,今年5月,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室组织开展2022年全国中小企业服务月活动,围绕中小企业复工复产、创新发展面临的困难和需求,开展一系列具有针对性、实效性和创效性的服务活动。   “下一步,工业和信息化部将会同有关部门,继续推动‘一起益企’中小企业服务行动和中小企业服务月活动走深走实,营造中小企业发展良好环境,促进中小企业平稳健康发展。” 梁志峰说。

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货币信贷形势分析会释放稳定信贷增长信号 扩增量稳存量 加大信贷投放力度

  一天之内两次召开货币信贷形势分析会,“加大信贷投放力度”均为关键词。5月23日,人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会,分析研究信贷形势,部署推进当前和下一阶段信贷工作。同日,人民银行召开全系统货币信贷形势分析电视会议,部署当前和下一阶段信贷工作。   这是继2021年8月和12月之后再次召开的货币信贷形势分析会。与前两次相比,这次会议对形势的判断更为严峻,指出“受国内外超预期因素影响,近期经济新的下行压力进一步加大”,同时会议部署更为具体明确,特别是对不同类型的银行都提出了具体要求。   东方金诚首席宏观分析师王青表示,本次会议的背景是受疫情冲击等因素影响,经济下行压力进一步加大,需要加大逆周期调控力度,重点是要加大信贷投放力度,加大实体经济支持力度,全力以赴稳住经济基本盘,为下半年经济发展创造有利的货币金融条件。   全力以赴加大贷款投放力度   会议强调,金融系统要用好用足各种政策工具,从扩增量、稳存量两方面发力,以适度的信贷增长支持经济高质量发展。王青认为,稳存量发力是指避免对存量贷款抽贷、断贷,这主要是针对受疫情影响严重的行业和企业;扩增量发力是指针对新增信贷需求,主要包括基建投资信贷需求以及普惠小微信贷需求,以支持基建投资提速,加大保市场主体和稳就业的金融扶持力度。   在强调引导金融机构全力以赴加大贷款投放力度的同时,会议针对不同类型金融机构提出了具体要求——国家开发银行、政策性银行要充分发挥补短板、跨周期调节的作用,大型国有商业银行要主动发力、多作贡献,股份制银行要充分挖掘潜力,大型城商行要发挥区位优势,共同加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。各主要金融机构要切实承担主体责任,调动行内各方面力量,高效对接有效信贷需求,强化政策传导。   “这两场会议围绕当前和下一阶段信贷工作所作的部署具有很强的针对性。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,除了小微企业、个体工商户、民营企业、绿色发展、科技创新等被频繁提及的领域,会议还提出加大对水利基建、货车司机等的支持,信贷政策的研究制定进一步体现出精准度和导向性。   “当前正是需要金融系统迎难而上、主动作为、靠前发力的时候。”招联金融首席研究员董希淼表示,面对复杂严峻的形势,金融机构应更好履行社会责任,在坚持商业可持续和风险总体可控的原则下,优化金融资源配置,更好满足实体经济特别是受疫情影响较大的行业企业需求,加大对市场主体尤其是小微企业、个体工商户的让利和支持力度。   聚焦重点区域重点领域重点行业   在会议要求聚焦的重点区域、重点领域和重点行业中,王青认为,绿色发展和科技创新是调结构的重点,人民银行已出台专项再贷款支持工具。能源保供和水利基建是当前经济运行中的重点环节,前者意在引导生产者物价指数(PPI)同比下行,缓解企业成本压力,后者是基建投资稳增长的一个重点领域。   在小微企业方面,人民银行、外汇局4月18日发布的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》提出,发挥好普惠小微贷款支持工具作用,2022年1月1日至2023年6月末,按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金,鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量,扩大增量。将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理,自2022年起,原用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度继续滚动使用,必要时可再进一步增加,引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重。   5月23日召开的国务院常务会议进一步提出“将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍”。人民银行召开全系统货币信贷形势分析电视会议进一步强调,要主动作为,尽快落实国务院常务会议提出的各项金融政策,将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍,引导和支持地方法人金融机构加大贷款投放,优化信贷结构,降低融资成本,进一步加大对中小微企业和个体工商户的支持力度,稳市场主体保就业,与金融机构共同担负起金融支持稳住宏观经济大盘的重任。中国民生银行首席研究员温彬表示,这将有助于进一步调动银行积极性,撬动更多资金增加普惠小微贷款投放,促进小微企业融资增量、降价、扩面,尽快帮助企业渡过难关。   在房地产方面,会议要求保持房地产信贷平稳增长,与前期表述一致。此前,人民银行、银保监会发布通知,首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)减20个基点。5月份LPR显示,5年期以上LPR下降15个基点。专家表示,这都有助于支持刚性和改善性住房需求,减轻居民房贷利息压力,稳定投资、消费和宏观经济基本盘,促进房地产市场平稳健康发展。   展望未来信贷增长情况,周茂华表示,当前国内疫情防控形势整体向好,重点地区复工复产取得进展,经济内生动能有望逐渐恢复,叠加财政金融政策密集发力,后续信贷需求有望被激发。而在供需两端的共同作用下,信贷总量增长将展现出更强的稳定性,金融对实体经济的支持力度将进一步加大。

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央行、银保监会部署加大贷款投放力度

  记者24日获悉,人民银行召开全系统货币信贷形势分析电视会议,同日,人民银行、银保监会23日召开主要金融机构货币信贷形势分析会,分析研究信贷形势,部署推进当前和下一阶段信贷工作。根据两次重要会议的精神,监管部门将抓紧谋划和推出增量政策措施,引导金融机构全力以赴加大贷款投放力度,金融系统要用好用足各种政策工具,从扩增量、稳存量两方面发力,以适度的信贷增长支持经济高质量发展。   人民银行召开全系统货币信贷形势分析电视会议指出,人民银行系统要主动作为,尽快落实国务院常务会议提出的各项金融政策,将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍,引导和支持地方法人金融机构加大贷款投放,优化信贷结构,降低融资成本,进一步加大对中小微企业和个体工商户的支持力度,稳市场主体保就业,与金融机构共同担负起金融支持稳住宏观经济大盘的重任。   会议要求,要进一步提高政治站位,坚持稳字当头、稳中求进,坚定信心、果断应对,为保持经济运行在合理区间营造良好货币金融环境。在落实好已出台政策的同时,抓紧谋划和推出增量政策措施,引导金融机构全力以赴加大贷款投放力度,增强信贷总量增长的稳定性,积极挖掘新的项目储备,聚焦重点区域、重点领域和薄弱环节,加快对接新的有效信贷需求。   人民银行、银保监会召开的主要金融机构货币信贷形势分析会也强调,金融系统要用好用足各种政策工具,从扩增量、稳存量两方面发力,以适度的信贷增长支持经济高质量发展。要聚焦重点区域、重点领域和重点行业,围绕中小微企业、绿色发展、科技创新、能源保供、水利基建等,加大金融支持力度。要落实政策要求,保持房地产信贷平稳增长,支持中小微企业、个体工商户、货车司机贷款和受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息。要加快已授信贷款的放款进度。要坚持市场化原则,平衡好信贷适度增长和防范金融风险之间的关系,提升金融支持实体经济的可持续性。   会议指出,国家开发银行、政策性银行要充分发挥补短板、跨周期调节的作用,大型国有商业银行要主动发力,股份制银行要充分挖掘潜力,大型城商行要发挥区位优势,共同加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。各主要金融机构要切实承担主体责任,调动行内各方面力量,高效对接有效信贷需求,强化政策传导。

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均信担保主动作为 特色产品为小微送去精准服务--《金融时报》报道

  近年新冠疫情下小微企业经营遇到很大困难,均信担保作为黑龙江省首批政府性融资担保机构积极行动,创新服务模式帮扶小微,打造专属产品,为龙江经济发展助力,得到《金融时报》报道。详情如下:   多地融资担保企业主动作为   特色产品为小微送去精准服务   金融时报 2022-05-30   小微企业是融资担保公司的重点服务对象。   深圳市琦沃科技发展有限公司是一家集智能穿戴、智能家居等产品的生产、研发和销售于一体的公司。受疫情影响,企业收款时间延长,恰逢企业扩充生产线、扩大生产规模,资金链紧张。   获悉企业资金需求后,深圳担保集团有限公司(以下简称“深圳担保集团”)在严格落实各项防疫措施的前提下,第一时间安排人员深入企业了解情况,最终为企业提供了免担保费、综合融资成本仅为2.2%的资金支持。据了解,琦沃科技现已实现销量额超亿元。   不仅是深圳担保集团,近年来,融资担保机构在落实金融支持实体经济,打通金融活水流向小微企业“最后一公里”方面,正发挥着越来越重要的作用。近日,《金融时报》记者采访了深圳担保集团、哈尔滨均信融资担保股份有限公司(以下简称“均信担保”)和重庆市小微企业融资担保有限公司(以下简称“重庆小微担保”),这几家融资担保机构在实践中不断深化对小微企业的担保服务能力,为支持小微企业发展贡献力量。   创新担保产品盘活无形资产   今年4月,中国银保监会《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》(以下简称《通知》)提出,鼓励政府性融资担保机构在同等条件下优先为小微企业和个体工商户首贷户贷款提供担保。《通知》还提出,针对小微企业轻资产特点,积极推广存货、应收账款、知识产权等动产和权利质押融资业务,降低对不动产等传统抵押物的过度依赖。   对于轻资产的科创型企业来说,在申请贷款融资时,无法提供房产、车辆、设备等有形资产,但其拥有的知识产权类无形资产又由于实际估值难以衡量、流通性较差等原因,很难获得金融放款,这些无形资产能否变成“真金白银”?   答案是肯定的。   重庆小微担保与重庆银行联合开发全重庆市首款“知产保(贷)”产品,面向全重庆市拥有自主知识产权、专利技术的科技型企业或科技型企业的法定代表人,以专利、商标等知识产权为主要增信依据,无需任何抵质押担保即可获得贷款。   “知产保(贷)单户最高贷款金额300万元,期限最长可达12个月。业务全流程线上办理,最快30分钟放款,额度高、方便办、速度快。”重庆小微担保党委委员、副总经理高鹏翔表示,以重庆怡灏环境公司为例,该公司拥有污水处理专利超过30项,但一直无法将知识产权转化为流动资金,后来,怡灏环境成为首批“知产保(贷)”客户,申请的300万元贷款从知晓到申请,从申请到放款,全流程仅用了不到两天的时间。   同样是针对高科技企业轻资产的特点,深圳担保集团推出了全国首单知识产权资产支持票据(ABN)产品,通过政府补贴与费用减免,企业实际融资成本不超过2.8%。此后,深圳担保集团不断推广该产品,帮助企业化“知产”为“资产”。截至2022年3月,合计共发行10只中小企业知识产权证券化产品,合计金额19.955亿元,为143家小微企业盘活237项知识产权。   均信担保则针对科技创新企业推出新三板股权质押贷款担保、知识产权质押贷款担保。值得一提的是,均信担保还不断加大金融科技投入,打造“金融科技+信用数据+融资担保”模式,自主开发智谷大数据平台——智汇查平台,运用信息技术加强风险防控。   立足区域特色填补业务空白   《金融时报》记者了解到,在不断开发多种担保产品、提升担保服务能力的同时,这三地担保机构还有一个共同点,即立足区域,提供特色服务。   均信担保坚持“立足哈尔滨、服务黑龙江”,在全省设立多家分支机构,贴近省内各地特别是县域小微企业和“三农”进行服务。结合当地优势产业和特色经济推出如双城市奶牛养殖业、五常市稻米加工业、兰西县亚麻纺织业、伊春林区旅游业、垦区种植业等担保服务,在很多县域填补了融资担保空白。   重庆小微担保联合银行设计“专精特新保”专项担保产品,并于3月31日实现首笔业务落地,担保金额500万元。该产品为重庆市内国家级专精特新“小巨人”、市级专精特新“小巨人”、市级“隐形冠军”等企业提供单户最高1000万元的担保服务,不需要企业提供抵质押物。重庆小微担保已累计为66家专精特新企业提供信用担保贷款服务,累计担保金额超过1.8亿元,覆盖重庆“一区两群”26个区县。在助力地方特色行业产业方面,重庆小微担保持续加强向重庆渝东南、渝东北“两翼”地区提供担保服务,2021年为重庆“两翼”地区3.48万户小微企业、“三农”等市场主体提供49.67亿元担保,占公司2021年业务规模的42.2%。   “2020年下半年,深圳担保集团携手深圳市人社局等多部门首创推出‘深圳市创业担保贷款’项目,助力实现稳就业、保就业、促就业。截至2021年底,深圳担保集团‘创业担保贷款’放款金额突破19亿元,服务企业512家,信用贷款比例达85%,据测算相当于带动社会新增就业岗位约2.5万个。”深圳担保集团首席合规官甘文媛介绍说,2022年3月,深圳担保集团再次以最高分中标本年度“深圳市创业担保贷款”项目,持续为稳企业、保就业贡献力量。企业最终贷款成本可低至2.2%/年。   加大降费让利力度提升担保服务温度   据《金融时报》记者了解,截至2022年3月底,深圳担保集团累计为54956家次企业提供8265亿元的金融服务,累计助推292家企业上市;均信担保成立20年来,累计为黑龙江省1万多家客户提供担保3万多笔,累计担保额400多亿元;重庆小微担保自2015年成立以来,已与25家银行建立良好合作关系,累计服务26万余户小微、“三农”群体,累计担保金额达473亿元。   在向小微企业降费让利方面,自2019年以来,深圳担保集团逐年降低各项业务费率,仅2021年降费让利就达2.2亿元,其中贷款担保业务在前一年降费让利5000万元的基础上,进一步降费让利达7588万元。2022年,深圳担保集团响应深圳市政府号召,继续降低担保费率,贷款担保费率降低至0.6%/年,预计全年可为企业节约融资成本约7000万元。   均信担保加入黑龙江省政府稳企稳岗基金担保贷款体系,加大老客户续保续贷服务,加大疫情防控领域和受疫情影响较大小微企业支持力度,为特殊企业减免保费、减少办事环节提高业务办理效率,雪中送炭解决企业资金燃眉之急。近两年累计为小微企业提供融资担保56.44亿元,减免保费3952万元,以真金白银助力企业抗疫发展和复工复产。   “公司成立22年来,不断探索提升小微企业融资服务能力。国家高度重视小微企业发展,对地方金融机构而言既是挑战也是机遇。未来,我们仍将不断提升小微企业融资服务能力,为支持小微企业高质量发展贡献力量。”甘文媛说。

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