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小额贷款公司-霍瑞琦《我是均信人，我与均信共成长》

　　二十年风雨同舟，二十年并肩携手，二十年用心经营，二十年承载梦想。 　　一个有着二十年历史的企业，正焕发着青春的光彩，闪烁着耀眼的光芒屹立在东北大地上。不知不觉间，我们即将迎来均信二十年华诞。过去的二十年，是辉煌的二十年，也是艰苦奋斗的二十年;是意气风发的二十年，也是不断奋进的二十年;是充满挑战的二十年，更是走向成熟的二十年。正是有了这二十年的风雨、二十年的心酸、二十年的坎坷、二十年的磕绊，才有了均信灿烂辉煌的今天。 　　均信公司于2002年成立，以解决中小微企业和“三农”融资难为使命。20年间，公司规模不断发展壮大，效益逐年增加，承担的社会责任逐渐变大，“大众担保，均信共赢”的企业使命深深地刻在每个均信人的心中、“一切以客户感觉良好为标准，让优秀成为一种习惯”的服务观时刻敲打着我们的行动、“科学发展、稳健经营”的发展观让我们一步一个脚印的砥砺前行。成立20年来，携手合作银行累计办理贷款担保3万多笔，累计担保额450多亿元，为推动创业创新和促进地方经济发展做出了卓越贡献。 　　我于2008年大学毕业，同年进入均信公司工作，并于2009年进入了均信小额贷款公司，目前已在均信公司工作了14个春秋，作为土生土长的均信人，经历了均信公司的风风雨雨，与均信公司共成长。伴随着均信公司的发展壮大，我个人能力也逐步提升，我从大学的象牙塔毕业，拥有的都是书本上的理论知识，到工作中实践解决具体问题，为客户排忧解难，有了质的飞越。在小额贷款公司工作的几年中，见证了小额贷款公司不断发展和壮大，经历多次跨越式的发展。2011年小额贷款公司经不断发展壮大，干部员工齐心协力，小额贷款公司首次当选为黑龙江省优秀小额贷款公司;于2012年6月完成了2800万元增资，公司注册资本增至5000万元;10月收到了国开银行融资2500万元贷款;2018年被评选为省小贷协会副会长单位;2021年至2022年接受省金融监管局关于黑龙江省小额贷款公司监管评级检查,公司连续两年获得A级优异成绩。诸多优异的成绩的取得，离不开公司的英明领导，离不开我们新老客户的垂亲厚爱，更离不开我们均信人辛勤的耕耘。 　　在未来的工作中，作为均信人的我将一如既往秉承公司“科学发展、稳健经营”的发展观，心怀“困难是财富，帮人是幸福，办法总比困难多”的服务理念，不断增加和优化政策性金融工具供给，做好“差异化、定制化”金融产品的创新与开发，努力探索走出一条具有均信特色的金融发展之路，为公司发展贡献自己忠贞不渝的力量。 　　回顾过往，我与均信相遇，均信伴我成长。 　　珍惜现在，我与均信相知，均信给我力量。 　　展望未来，我与均信相伴，均信缔造辉煌。

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呼兰分公司-张金龙《热烈庆祝均信担保成立二十周年》

热烈庆祝均信担保成立二十周年 呼兰分公司-张金龙 　　在这个阳光灿烂，气候宜人的夏秋之交，我们迎来了均信担保成立二十周年。二十个春秋，二十载风雨。回顾二十年的发展历程，我们深深地感到天时、地利、人和造就了我们。所谓天时，就是我们生逢其时，赶上了时代发展的浪潮，给了我们民营企业创业的机会和成就事业的舞台，而地利就是指地方性政府对企业发展的大力支持，人和一方面是指企业以诚信为本，始终坚持诚信经营、积极履行社会责任，塑造良好的公司形象;另一方面是指均信人坚持不懈，积极进取努力奋斗。只有经历风雨，才能见彩虹。 　　从2002到2022我们一起见证了公司发展的每一步，在变与不变中一直前行，变得只是时间和数量，不变的是我们心中那份原则、信念和服务好每一位客户的初心。二十年很长，征途漫漫，二十年很短，弹指一挥间，二十年是历史的跨越，直面当前，展望未来。 　　二十年筚路蓝缕，我们不忘初心使命;二十年岁月激情，我们勇往直前;二十年同舟共济，我们跨越雄关漫道;二十年进取创新，我们不断拓展业务;二十年励精图治，我们不断超越自我;我们扬帆起航未来可期。千山万水处，愿君生辰悦。感谢公司为我们带来的一切，感谢公司伴我们走过的风风雨雨，在这个特别的日子里，我们为公司庆祝，祝公司成立二十周年快乐，祝愿公司蓬勃发展，日胜一日。

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哈西分公司-郭宇《风雨兼程二十载 追梦奋进向百年》

风雨兼程二十载 追梦奋进向百年 哈西分公司-郭宇 　　二十年栉风沐雨，二十载风雨兼程，二十岁春华秋实。我们即将迎来哈尔滨均信担保二十岁生日。二十年风和雨，八千里路云和月，我们在干事创业的征程上队伍不断壮大、业绩不断提升、品牌形象和综合实力不断跨越。 　　蓦然回首，在二十年奋力拼搏的征程上，均信人一路披荆斩棘、开疆拓土，2014年是最具历史意义的一年，公司成功在新三板挂牌上市，成为全国首家登陆境内资本市场的担保公司，一举成为境内担保业资本市场的破冰之旅。多年来，公司始终坚持“大众担保、均信共赢”经营理念，以小微企业大众群体为主要服务对象，坚持“小额分散”的担保方针，与其他担保公司错位经营，与银行机构合作互补，为小微企业“均信用”，为银行“分风险”，努力形成“企业满意、银行放心、政府支持、合作发展”的共赢理念。正是这种创业豪情和饱满的精神状态，让均信经受住了市场变化带来的严峻考验，经受住了政策调整带来的强劲波动，面对错综复杂的环境与变换莫测的形势，她始终坚持“科学发展、稳健经营”的发展观，以质量为前提、以规模为手段，以效益为目标，坚持质量、规模和效益协调发展。 　　古人云：“天下大事必做于细，天下难事必做于易”。正是怀着这样的态度，均信人由浅入深，坚持“一切以客户感觉良好为标准，让优秀成为一种习惯”的理念，自觉传承“草根担保”模式，以服务为核心竞争力，以小微企业融资需求为导向，走出了一条服务“三农”、服务中小企业的特色发展之路。从“细”处着眼提高服务质量，从“易”处着手提高工作效率，以“品质好、业务通、办事快”为核心灵魂，在激烈的市场竞争中，发扬顽强拼搏和爱岗敬业的奉献精神，在创新中求发展，不断满足小微企业求发展、求生存的金融需求，构建精诚团结、昂扬奋进的企业精神。 　　大浪淘沙，洗尽铅华，2022年是均信担保的筑梦的二十年，二十年里她始终坚持“厚爱股东、善待员工、服务社会”，使股东更加信任、员工更加团结、社会更加认可。公司发展至今，注册资本和净资产不断提升，员工人数和业务覆盖范围不断增加，合作领域和合作机构不断扩宽，累计办理业务居全国领先地位，并先后多次获得省市以及国家级多项荣誉，在二十年的奋斗历程中，均信人用实际行动书写着担保共赢的时代答卷。 　　凡是过往，皆为序章。梦创百年，才绽华放。作为新一代的均信人，我们要用真诚和汗水继续描绘更加绚丽壮阔的宏图，以拳拳赤子之心，在不断前行的征程中创造闪耀夺目的光芒。风正济时，自当破浪扬帆;任重道远，还需策马扬鞭。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，让我们擎起激情的圣火，扬起奋进的风帆，挥动梦想的翅膀，向着“基业长青”的百年目标振翅远航!

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松北—佳木斯分公司陈海宽《感恩均信，奋进十年》

感恩均信，奋进十年 　　松北—佳木斯分公司陈海宽        　　“春天的花开秋天的风，以及冬天的落阳……”，当我要写这篇文章的时候，脑海中忽然响起这首《光阴的故事》，我的思绪也随着熟悉的旋律，回到了2012年12月3号那一天。那一天，我正式成为均信担保的一员。初入职场的我，懵懂又茫然。好在松北分公司的同事对我这个“新兵蛋子”极其热情，纷纷带我熟悉公司，教我了解业务，又参加了办公室为新员工组织的入职培训，才算稳定心神，开启了我在均信十年的奋进时光。 　　从事担保行业对一个人的综合能力要求是很高的，需要严谨细致，认真负责，需要具备良好的担保业务能力。刚刚涉足未知领域的我，就这样一点一点学起，积极地跟着经验丰富的同事考察现场、核实账目，记录、总结、转化，一点一点成长。在这个过程中，均信担保独创的“十九八工作法”、“四个象限模型”、“八道防火线”等一系列行业领先的担保业务操作办法和风险防控机制，为包括我在内的每一名均信人的能力提升提供了坚实的理论基础。经过十个月的学习与锻炼，我终于通过考核开始独立受理业务，于是就和松北分公司的小伙伴们斗志昂扬地投入到了担保业务前线。 　　自独立承办业务的那一天起，我就一直告诉自己，一定要努力做到最好。我严格按照公司规定认真考察每一笔业务，认真撰写每一份调查报告，认真落实每一项反担保措施，只为把来之不易的每一笔业务做好;为了更好地拓展业务，我曾在数九寒天独自一人冒着皑皑白雪在佳木斯和桦川之间的省道上徒步，然后走进路过的每一家米厂进行拜访、营销;我曾在被拒多次后坚持拜访合作渠道，最终顺利获得业务推荐并成功实现放款。我的坚持和努力不仅让我被评为资深客户经理、多次获得公司“担保业务先进个人”荣誉称号，更让我得到了领导和同事的认可，让我在2017年2月得到晋升，成为了佳木斯分公司的负责人。 　　成为负责人的我深感责任重大，因此一丝一毫未敢懈怠。在近6年的时间里，我和分公司的团队成员积极开拓市场、着力提升业绩，尽心尽力把每一项工作做好，就这样分公司每一年都有进步，在2021年不仅实现了跨越式发展，更是获得了第一块先进二级分公司的荣誉奖牌!2022年的我们，载誉前行，重新出发。自开年以来，有个声音一直在我心底回响，那就是我一定要努力，用良好的经营业绩，向公司成立二十周年献礼! 　　是的，均信马上就要迎来二十周岁生日了，作为与公司携手走过十年的我，激动与骄傲之情溢于言表。之所以在接到征文通知的第一时间写下这篇文字，是因为心里真的有太多话要表达。 　　在均信的这十年，我和所有均信人见证了公司的成长与蜕变，如今的均信担保已由2002年9月成立时不足10人的小公司成长为国有控股的股份制担保机构、全国首家登陆境内资本市场的担保公司、黑龙江省首批政府性融资担保机构，树立了中国担保龙江品牌，更是工信部认定的“国家中小企业公共服务示范平台”。公司二十年的稳健发展，凝结的是所有均信人的心血和汗水，我们都为自己是均信人而感到骄傲与自豪! 　　均信与我共成长，我与均信同奋进。十年来，我由一个懵懂、稚嫩的大学生，一路学习，一路成长。现在的我不仅是均信担保佳木斯分公司的负责人，也是佳木斯市向阳区新的社会阶层人士联谊会的秘书长、向阳区第十届政协委员。我深深知道，是均信担保成就了我，是公司十年的栽培，磨砺了我的身心，助力了我的成长。是均信，为很多像我一样有梦想并愿意付诸行动的年轻人提供了奋斗的平台，让我们通过不懈的努力拥有了事业和家庭，拥有了幸福生活和对美好未来的无限期待。感恩均信! 　　在这里我还要感谢一个人，一个我极其敬重、对我影响很深的人。他就是黑龙江省政协履职优秀委员、哈尔滨市第34届劳动模范、均信担保的创始人、董事长——李明中先生。作为均信的掌舵人，他凡事亲力亲为、率先垂范，他为人低调，敬业、认真，他的一言一行都深深地影响着我、激励着我，并提醒我要永不懈怠，奋勇前行。 　　今天，均信担保32家分公司260多人每天依然奋战在服务小微企业和三农的一线，与合作银行一道，在龙江大地谱写着金融活水浇灌小微企业的华彩乐章。勤勤恳恳的均信人总是这样默默无闻、砥砺奋进。2022年9月9日，是均信担保二十周岁生日，更是我们所有均信人的节日，祝我们的均信生日快乐!愿均信的明天，越来越好!

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LPR改革三周年：打破贷款利率隐性下限 企业融资成本不断下降

　　贷款市场报价利率(LPR)改革迎来三周年，成效显著。 　　2019年8月份，中国人民银行(下称“央行”)改革完善LPR形成机制。三年时间过去，在中信证券首席经济学家明明看来，LPR改革形成了良好的政策利率传导机制，降低了实体经济融资成本，有效发挥了政策支持实体经济的功能。 　　利率传导机制进一步打通 　　利率市场化是经济金融领域最核心的改革之一。经过三年来的持续推进，LPR改革取得重要成效。 　　中国银行研究院研究员梁斯在接受《证券日报》记者采访时表示，LPR改革前，贷款定价受存贷款基准利率影响较大，市场化程度较低。但在改革后，贷款定价主要参考LPR。LPR为MLF加点形成，贷款利率则参考LPR加点定价。MLF为市场招标形成，加点由报价行以及各家银行自主决定，市场化程度更高。 　　同时，梁斯表示，LPR改革以来，利率传导机制进一步打通，政策利率(MLF)→市场基准利率(LPR)→市场利率(贷款利率)传导的利率体系基本建立。金融机构发放贷款利率跟随LPR利率持续下降，贷款利率隐性下限也被打破。近三年来，企业融资成本不断创下历史新低，LPR改革有效支持了实体经济发展。 　　央行数据显示，7月份LPR报价为：1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%，较LPR改革后首次报价分别下降0.55个百分点、0.4个百分点。LPR下行带动企业贷款利率明显降低，有效地推动了金融向实体经济让利，据央行日前发布的《2022年第二季度中国货币政策执行报告》显示，6月份企业贷款加权平均利率为4.16%，较改革前2019年7月份的5.32%下降1.16个百分点。 　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受《证券日报》记者采访时表示，LPR改革畅通了政策利率向实体经济传导路径，提升了货币政策传导效率，有效降低了实体经济融资成本。 　　“LPR逐步成为商业银行FTP(内部资金转移定价)的主要参考基准，FTP市场化程度不断提升。在LPR改革持续推动带动下，与LPR相关的衍生品规模也在不断增加，包括LPR利率互换、期权等业务取得快速发展。”梁斯补充道。 　　本月LPR有望非对称下调 　　央行在7月份发布的《中国区域金融运行报告(2022)》中指出，下一步要继续深化LPR改革，完善LPR报价机制，不断提高LPR报价质量，使中央银行政策利率通过市场利率向贷款利率和存款利率的传导更加顺畅。 　　谈及进一步深化LPR改革的抓手有哪些，梁斯认为，一是要继续增强LPR与MLF的联动性，增加MLF调整的灵活度，打破金融市场和信贷市场之间的藩篱，增强货币政策对银行资产和负债影响的同步性;二是要加快培育衍生品市场，加快对LPR相关衍生品的培育力度，更好满足各类主体利率风险管理需求;三是要稳步推动存款利率市场化，优化银行负债环境。持续优化存款利率定价机制，增强存款利率与市场利率变动的敏感性，更好与贷款利率变动相匹配。 　　“为进一步释放LPR报价利率改革潜力，一方面，要进一步完善LPR利率传导机制，推动金融机构将LPR利率内嵌金融机构内部资金定价模型，同时引导中小金融机构提升资金定价能力。另一方面，考虑到金融机构调整贷款利率受存款成本制约，需加强存款市场监管，维护正常市场竞争秩序，并深化存款利率市场化改革。”周茂华认为。 　　明明对记者表示，未来还需考虑如何将存款利率市场化调整机制与LPR改革进行有效配合，以进一步发挥降低实体经济融资成本等政策效力。另外，5年期以上LPR下调的幅度相对较小，因此未来如何有效降低长期利率或许也是LPR改革的一个方向。 　　值得一提的是，央行8月15日将MLF操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。明明认为，LPR形成机制改革完善后，MLF利率对于LPR报价影响较大，考虑到近期银行揽储成本压降，负债端压力明显减轻，也将助力银行为LPR报价加点调降提供空间，综合来看，8月份LPR下调空间可能超过10个基点。另外，LPR非对称下调的概率较大。在中长期贷款需求更需提振的背景下，压降长端LPR利率将有效降低居民和企业的融资成本，改善其加杠杆的意愿。

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知识产权质押融资稳步增长 金融创新持续赋能科创企业

 　　在近日举行的“知识产权转化运用”专题新闻发布会上，银保监会有关负责人介绍，知识产权质押融资业务在支持科创型企业发展、缓解民营企业和小微企业融资等方面发挥着积极作用，相关部门应采取切实举措支持扩大知识产权质押融资业务，引导和鼓励金融机构用好知识产权质押贷款业务，有力支持中小科技企业创新发展。 　　政策支持打出“组合拳” 　　近年来，我国知识产权质押融资业务稳步增长。银保监会有关负责人介绍，截至2022年6月末，银行业金融机构知识产权质押贷款余额1246.37亿元。2017年初至2022年6月末，累计发放知识产权质押贷款达3723.64亿元。 　　银行业金融机构作为我国金融体系的核心，充分发挥头雁效应，在知识产权质押融资方面积极作为。今年上半年，银行业金融机构知识产权质押融资业务当年累放贷款587.24亿元，同比增长64.43%;当年累放贷款户数5981户，同比增长60.91%，整体来看，实现了业务发展的量质双升。 　　知识产权质押融资是企业以合法拥有的专利权、商标权等知识产权作为质押标的物，向银行等金融机构进行贷款，并按期还本付息。中国银行研究院研究员杜阳表示，部分科创企业在发展初期，与金融机构之间存在信息不对称问题，难以获得足够的资金支持，进而制约其进一步发展，“通过质押知识产权的方式进行融资，实现了科技优势与金融资源有效转化，对国家层面创新能力的提升也大有裨益”。 　　为扩大知识产权质押融资，银保监会与多部门联合印发《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，要求优化知识产权质押融资服务体系、加强知识产权质押融资服务创新、健全知识产权质押融资风险管理、完善知识产权质押融资保障工作，促进银行保险机构扩大知识产权质押融资。“针对金融机构开展知识产权质押融资业务中面临的突出问题，《通知》从优化知识产权质押融资服务体系等方面出台了针对性举措，包括知识产权的估值、知识产权的质押登记与动态管理、金融机构与知识产权管理部门的协同等，为推动知识产权质押融资业务的开展提供了方向。”中国社会科学院金融研究所银行研究室主任李广子表示。 　　此外，银保监会发挥政策引领作用，联合相关部门优化提升知识产权质押融资服务。2021年以来，银保监会会同国家知识产权局在浙江、江苏、广东、四川、青岛、深圳等地试点由银行在线代理提交专利权质押登记材料、进行质押状态查询，大幅优化知识产权质押融资办理效率。 　　“知产”转化为“资产” 　　今年以来，科创型中小微企业克服新冠肺炎疫情影响，持续加大自主研发技术资金投入，扩大生产经营的同时也承受着较大的流动性资金压力，加之企业已无可授信担保的抵押物。银行业金融机构充分发挥综合金融服务能力，创新运用企业拥有的专利权办理质押贷款，更好地支持初创型科技企业发展。 　　例如，光大银行南宁分行近日向国家级专精特新“小巨人”企业广西某新材料股份有限公司发放500万元以专利权作为新型质押物的知识产权质押贷款，让“知产”加快转化为“资产”。“知识产权质押贷款是光大银行专为拥有知识产权的重科技、轻资产类高新技术企业提供的信贷服务，所得贷款用于企业自身专利项目产业化、技术改造和升级及日常流动资金周转等生产经营，创新的抵质押担保方式能有效支持科创型企业融资。”光大银行南宁分行普惠金融部总经理苏颜表示。 　　再如，南京银行在全国率先探索推出“小股权+大债权”的投贷联动新模式。该模式创新业务定位，以贷为本、以贷联投，在立足于银行信贷本源及培育优质信贷资产端的基础上，全力支持初创期科技型企业发展。业内专家表示，南京银行通过知识产权这一纽带，筛选出自主研发能力强、发展潜力大的科技型中小微企业，以知识产权质押融资叠加“小股权+大债权”投贷联动的创新组合，创新性地将知识产权金融和投贷联动相结合，提供全方位综合金融服务，“知识产权+投贷联动”为企业后续发展壮大备足“粮草”。 　　银行业金融机构创新运用知识产权质押融资产品支持科创型企业发展已取得实在进展：数据显示，2021年全国专利商标质押融资额达到3098亿元，连续两年保持40%以上的增速。今年上半年，全国专利商标质押融资额达1626.5亿元，同比增长51.5%。其中，1000万元以下的普惠项目达7345项，同比增长112%。与之相比，2022年二季度末，我国金融机构人民币各项贷款余额同比增长11.2%。这也表明知识产权融资业务在银行业金融机构展业中将大有作为。 　　同时，银保监会积极引导银行机构主动拓展新型知识产权质押融资。银保监会有关负责人表示，多地派出机构会同相关部门建立植物新品种权评估体系和植物新品种权质押风险防控体系，指导银行创新种业领域知识产权专项信贷产品。为服务好“专精特新”小微企业，部分银行机构进行精细化、个性化创新，专门设计集专利评估、融资、技术转让、交易处置于一体的产品，协助中小微企业提升研发、融资、技术交易等环节的效益。 　　进一步完善服务机制 　　传统银行信贷离不开资产抵押担保，而科创型中小微企业自身普遍存在轻资产、缺担保、抵押物少的现状，时常难以获得银行机构抵押贷款。在实践中，知识产权质押融资依然面临着“二难”困境。 　　招联金融首席研究员董希淼表示，一方面是评估难，知识产权价值评估专业性很强，金融机构往往缺乏独立评估能力，而目前第三方评估机构数量少且费用偏高。加之我国是专利大国，2021年全年共授权发明专利69.6万件，但要从海量的知识产权中识别出真正具备独立市场价值的十分困难。另一方面是处置难，由于缺乏知识产权交易市场，知识产权处置变现难度较大。 　　近年来，银保监会多措并举鼓励银行业金融机构办好知识产权质押贷款业务，通过优化内部考核标准、落实尽职免责、差异化利率定价和专营机构设置等措施推动知识产权质押融资业务开展。部分金融机构通过建立外部评估机构库、创新内部评估方式等手段，加强综合评估能力建设，一定程度提升了自身对知识产权价值和作用的识别能力。 　　在银行业金融机构实践中，建设银行通过构建“科创评价”系统，完善知识产权评估有效机制。所谓“科创评价”，即银行业金融机构在遵循信贷管理规律前提下，围绕科技企业知识产权这一核心创新要素，运用大数据等技术手段，以一系列量化指标评估企业持续创新能力。建设银行信贷管理部“科创评价”团队负责人表示，“科创评价”改变了以财务评价为主的传统模式，把企业的科技水平转化为银行授信的“入场券”，运用大数据、智能决策、数据可视化等技术手段自动生成评估结果，将“一锤子”买卖变为“一揽子”服务。按照科技企业在成长期、成熟期风险各不相同的特点，为不同发展阶段的科技企业提供撮合、投行、信贷、结算等“一揽子”金融服务。 　　从防范金融风险的角度看，知识产权质押贷款一旦出现违约，金融机构很难处置科创型中小微企业的质押物。对此，专家建议应从源头把控风险。比如，对出质人及质物进行深入调查，定期分析借款人经营情况，对可能产生风险的不利情形要及时采取措施。同时，联合有关部门加强对知识产权押品提供专项服务，探索知识产权质物处置、流转的有效途径。 　　此外，商业银行在开展知识产权融资过程中，可以探索与保险公司、融资担保公司开展合作，构建风险分担、风险补偿机制。对此，中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠表示，通过保险机制发挥成本费用保障、基本质量认证的作用，能助力维护研发主体市场地位，促进研发投入和成果转化。 　　长期来看，稳健发展知识产权质押等创新融资业务，还需进一步完善市场建设等方面的短板。上海金融与发展实验室主任曾刚建议，可以探索建立全国统一知识产权交易平台。由于知识产权变现复杂，加上其价值受法律、时间和市场因素影响大，这给金融机构和担保机构带来较大的处置风险。上海作为全国要素市场聚集地，再叠加上海金融法院的制度优势，可以考虑建立全国统一知识产权交易数据库，更加客观地为交易双方提供参考数据。在产权交易数据库的基础上，为全国性知识产权交易市场的建立奠定基础。 　　董希淼建议，下一步，应加快培育知识产权第三方评估机构，培养知识产权评估人才，提高知识产权识别和评估的专业性、公信力;推动建立健全企业、金融、政府各方责任共担和损失分担机制，进一步加大对知识产权质押融资的政策支持力度。 (经济日报记者 王宝会)

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“组合拳”继续靠前发力 五方面新举措加力促就业创业

　　9月7日召开的国务院常务会议，从失业保险补助、支持平台经济、帮扶初创企业等五方面部署一系列新举措，加力促进就业创业。专家表示，随着这些举措加快落实落地，将有助于拓展就业空间，缓解当前依然存在的就业压力，进一步稳市场主体稳就业。 　　今年以来，就业政策“组合拳”继续靠前发力，社会保险方面实施了“降缓返补”一揽子政策，有效稳住就业基本盘。1至7月，全国城镇新增就业783万人。7月份，全国城镇调查失业率为5.4%，比上月下降0.1个百分点。 　　此前推出的失业保险留工补助政策，有力支持了中高风险疫情地区和五个特困行业的参保企业稳岗拓岗。政策实施3个月期间，已向291万户企业发放补助资金135亿元。 　　这次国务院常务会议进一步提出，将实施留工培训补助地区，由失业保险金结余备付24个月放宽到18个月;将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助;对失业人员及时发放失业保险金等。 　　“这将更大力度发挥失业保险保生活、防失业、促就业的功能，用‘真金白银’鼓励企业吸纳更多青年、特别是高校毕业生就业，保障好失业人员的基本生活。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安说。 　　灵活就业具有就业“蓄水池”作用。会议要求，支持平台经济稳就业;对依托平台灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生给予社保补贴;运用专项贷款支持平台企业。 　　近年来，依托互联网平台企业就业的灵活就业人员数量大幅增长。李长安表示，推出这方面的支持举措十分及时必要，有利于提振平台企业的发展信心，增强吸纳就业的能力。 　　会议提出，创业担保贷款人因疫情遇困的，可展期1年还款;引导银行增加中小微企业首贷、信用贷、续贷、中长期贷款等。鼓励保险资金等依法投资创投基金;优化创投企业股东限售期，便利回收资金再投资。政府投资的创业孵化基地等，尽其所能拿出场地免费供给初创企业。 　　“这些细化举措将持续优化创业环境，激励更多资金进入创业领域，加大对初创实体的融资、场地等帮扶力度，充分发挥创业带动就业的‘倍增效应’。”李长安说。 　　除了五方面促就业举措，会议还提出，要着力以消费和投资拉需求、促进社会投资、以投资带消费;对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，促进消费发挥主拉动作用;确定依法盘活地方专项债结存限额的举措，更好发挥有效投资一举多得作用。 　　为激发企业活力、增强发展新动能，会议指出，要实施支持企业创新的阶段性减税政策，期限截至今年12月31日。 　　“会议部署的举措覆盖企业科技创新多个环节，将激励企业增加投入提升创新能力，推动企业加快转型升级，以更高质量的发展稳增长促就业。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

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为中小微个体解难题，今年10月底前要做这些事!

　　日前，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》，《意见》指出当前市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多，为给市场主体减轻负担、提振信心，明确今年10月底前、11月底前、年底前要做这些事! 　　今年10月底前 　　稳步扩大市场准入效能评估范围，2022年10月底前，各地区各部门对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理，并建立长效排查机制。 　　推行工业产品系族管理，结合开发设计新产品的具体情形，取消或优化不必要的行政许可、检验检测和认证。2022年10月底前，选择部分领域探索开展企业自检自证试点。 　　2022年10月底前，推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。 　　2022年10月底前，编制全国统一的企业设立、变更登记规范和审查标准，逐步实现内外资一体化服务，有序推动外资企业设立、变更登记网上办理。 　　2022年10月底前，完成对行业协会商会违规收费清理整治情况“回头看”。 　　2022年10月底前，建立投资主管部门与金融机构投融资信息对接机制，为重点项目快速落地投产提供综合金融服务。 　　全面落实公平竞争审查制度，2022年10月底前，组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。 　　今年11月底前 　　2022年11月底前，开展不少于100个多式联运示范工程建设，减少企业重复投入，持续降低综合运价水平。 　　2022年11月底前，制定工程建设项目审批标准化规范化管理措施。 　　拓展“非接触式”办税缴费范围，推行跨省异地电子缴税、行邮税电子缴库服务，2022年11月底前，实现95%税费服务事项“网上办”。 　　2022年11月底前，开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督工作。 　　今年年底前 　　开展工业产品质量安全信用分类监管，2022年底前，研究制定生产企业质量信用评价规范。 　　2022年底前，国务院有关部门逐项制定中央层面设定的行政许可事项实施规范，省、市、县级编制完成本级行政许可事项清单及办事指南。 　　简化企业跨区域迁移涉税涉费等事项办理程序，2022年底前，研究制定企业异地迁移档案移交规则。 　　2022年底前，完成涉企违规收费专项整治，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行惠企收费政策等行为。 　　2022年底前，在全国范围内全面推行居民用户和用电报装容量160千瓦及以下的小微企业用电报装“零投资”。 　　2022年底前，实现各地区工程建设项目审批管理系统与市政公用服务企业系统互联、信息共享，提升水、电、气、热接入服务质量。 　　2022年底前，在国内主要口岸实现进出口通关业务网上办理。 　　2022年底前，实现电子发票无纸化报销、入账、归档、存储等。 　　2022年底前，县级以上政府及其有关部门要在门户网站、政务服务平台等醒目位置设置惠企政策专区，汇集本地区本领域市场主体适用的惠企政策。 　　全面提升监管透明度，2022年底前，编制省、市两级监管事项目录清单。 　　加强对企业海外知识产权纠纷应对的指导，2022年底前，发布海外重点国家商标维权指南。 　　建立健全重大政策评估评价制度，政策出台前科学研判预期效果，出台后密切监测实施情况，2022年底前，在重大项目投资、科技、生态环境等领域开展评估试点。 　　2022年底前，落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度，将拖欠信息列入政府信息主动公开范围。

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