事关二手房、租房中介费!两部门发文

  近日,住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局联合印发《关于规范房地产经纪服务的意见》(以下简称《意见》),加强房地产经纪行业管理,保护交易当事人合法权益。   市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记。经纪从业人员提供服务时,应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等,公示从业信息,接受社会监督。   房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务,包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务,每项服务可以单独提供。   房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。   房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道,公示服务项目、服务内容和收费标准,不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单,列明收费标准、收费金额,由当事人签字确认。   具有市场支配地位的房地产经纪机构,不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准,不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。   各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构促成房屋交易,应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。   房地产经纪机构及从业人员严格依法收集、使用、处理客户个人信息,采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意,房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息,不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。   各地住房和城乡建设部门会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为,曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构,住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。

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2023

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精准施策解决实际困难 持续提振经营主体信心

  今年“五一”假期,多项消费数据较2019年大幅上涨,人挤人、队接队的热闹景象,充分展现了我国市场的潜力与活力。专家表示,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,关键还得靠全国上亿经营主体,必须出实招帮他们解决困难,持续提振信心,巩固经济回升向好态势。   为消费复苏再添一把火   餐饮和旅游业最先感受到经济回暖。   “现在,单店周末营业额能达十七八万元,疫情前只有十一二万元。”北京京味楼餐饮管理有限公司四世同堂品牌市场总监李伟溢告诉记者,因为恢复势头超预期,公司已计划开新店。但他也表示,游客消费与家庭消费各占一定比例,正密切关注“五一”之后会否乏力。   李伟溢的担忧不无道理。当下消费恢复虽然亮眼,但消费者“捂钱包”心态比较明显。据文化和旅游部数据中心测算,“五一”假期,全国国内旅游出游人次按可比口径恢复至2019年同期的119.09%,但国内旅游收入按可比口径仅恢复至2019年同期的100.66%,并不同步。消费者消费仍需更多底气。   从各地实践看,消费券依然发挥重要作用。“五一”期间,深圳、成都、临沂、天津、重庆等多地持续发放消费券。深圳龙华区明洞串城延边烧烤店老板万兆全介绍,小店在美团上线了388元的四人餐,用消费券可以再抵扣120元。假期到店的客人中,超三成会使用消费券。美团数据显示,自2020年各地发放消费券以来,参与活动的商户日均交易额比活动前一周提升了55%,多地中小商户日均交易额平均增幅超过100%。   经营主体对促消费也有自己的想法。李伟溢建议,相关部门、协会可以多组织展会,既能吸引消费者,又能促进同行交流,还可以起到品牌营销效果。“消费者喜欢新体验,光靠企业自己琢磨有点跟不上了。”李伟溢透露,最近四世同堂参加了烤鸭大赛、婚博会、烹饪大赛等多个展会,发现了农科院新品种菜苗,用来代替烤鸭卷饼口感极好,最近准备上新。   实体经济需要金融扶持   不同于餐饮、旅游行业的良好现金流,身处制造业的四川谛达诺科技有限公司创始人许波用“充满希望但又很焦虑”来形容当下处境。谛达诺制造体温监测机器人,在当地幼儿园有不错的市场占有率。去年,企业转型生产中考体测机器人、高职院校人工智能实训工具等。   “这两年,小企业活下来就很不容易,没有太多余力创新,但不创新就没有竞争力。去年底,公司勒紧裤腰带投入研发。”许波的声音在电话那头有点无奈,原因是春节过后,跑了很多地方,但项目始终没有真正落地。许波直言现在回款周期长,企业需要垫资,资金压力很大。希望有更多的金融支持,稳住企业现金流,跑赢创新淘汰赛。   从全国看,我国企业数量超5000万户,但截至去年底,国内拥有有效发明专利的企业仅为35.5万家。同时,2022年专利商标质押融资惠及企业2.6万家,占比不高,意味着很多企业没能依靠创新成果获得金融支持。   陕西省技术经理人协会会长、西安艾尔菲生物有限公司董事长杨正国认为,有些企业不愿投入创新,部分原因在于当前科技成果转化机制不健全。一方面,急需新技术的企业找不到抓手,对不熟悉的科研成果不敢贸然“接盘”;另一方面,高校院所有价值的科技成果又往往“躺”在实验室,无法走向市场。他呼吁培养更多“技术红娘”,帮助实体企业提升科技含量,尽快完成转型升级。   新兴领域期待审慎包容   在“五一”假期的一片涨声中,北京青龙峡多布营地反倒大幅降价了。   “去年周末住宿2900元一晚,今年只要约1600元。”多布营地创始人王吉生告诉记者,这在预料之中。“今年四五月份天气比较冷。更重要的是,去年消费者没办法远行,只能在城市周边扎堆。”随着消费者选择日益丰富,营地面临客源分流,要稳扎稳打,做出特色。   多布营地有洞穴咖啡馆、电动桨板、帆船、马车帐篷,在北京营地中独一份,王吉生并不担心被比下去。他表示,对于露营这样的新业态,现在最大的不确定性来自监管政策。“监管部门也拿不准,我们想要合规经营,只能自己碰,自己试,自己查资料。”王吉生说。   多布营地的经历并非个例。2020年至2022年,露营凭借户外、安全、经济等特点成为消费新趋势,相关企业注册量逐年增加。企查查数据显示,今年一季度,全国新增露营相关企业1237家,是2019年同期的29倍,同比增长163.8%。与露营相似的还有飞盘、上门家政、后备箱集市等行业,都是消费者喜欢、创业者热爱,但监管暂时没跟上,在土地、用工、食品安全、消防应急、餐饮住宿资质等方面缺少合规指引。   近年来,我国多地推行“一件事一次办”,将企业开业经营所需的证件、资质给一张清单,在一个窗口办结。“新兴行业也期待一张合规清单。”王吉生希望在明确政策出台之前,监管能秉持审慎包容态度。   王吉生对未来发展很有信心:“我们去年试点运营亮马河城市水上营地,今年试运营水立方的浮潜、皮艇球等水上项目。消费者非常踊跃,没做推广,每天人都满满的。”

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2023

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05

聚焦重点靶向发力 万亿税费红利加快释放

  今年以来,减税降费持续发力,政策红利加快释放。《经济参考报》记者近日调研采访山东、湖北、四川等多地财政部门和企业了解到,减税降费聚焦中小微企业和制造业等重点行业靶向发力,地方落实落细各项政策,为小微企业减负,激发企业科技创新活力。   据了解,2023年预计可为经营主体减轻负担约1.2万亿元。展望未来,相关部门将进一步增强政策精准性,重点围绕制造业高质量发展、加快实施创新驱动发展战略等,研究强化政策供给,让政策红利更好惠及经营主体。   预计全年减负1.2万亿元   今年以来,包括完善小规模纳税人增值税优惠政策、延续和优化部分阶段性税费优惠政策等接连落地,着力纾解小微企业和个体工商户生产经营困难,进一步加大科技创新等支持力度。财政部有关负责人称,伴随相关举措的落地,预计今年全年可为经营主体减轻负担约1.2万亿元。   记者调研了解到,地方正积极将政策落实落细,推动政策红利尽快落地见效,与此同时,多地结合当地情况,在地方权限范围内主动研究出台地方版税费举措,助力经营主体高质量发展。   5月4日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,解读《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第三批)》(“实施意见”)。实施意见包括25项工作措施和36项政策,预计新增减税降费350亿元,涉及省级及以上财政支出16.3亿元。   “在经济复苏基础尚不稳固,实体经济仍面临一定困难的情况下,减税降费‘乘数效应’更加明显,对稳定经济运行将发挥积极作用。”调研中,山东省财政厅副厅长袁培全告诉记者。2022年,山东省新增减税降费和退税缓税缓费2976亿元,有力缓解了企业资金压力,激发了主体活力。今年,山东省将继续落实落细各项减税降费政策措施,切实巩固和拓展减税降费成效,确保把政策红利最大限度转化为企业发展动力。   “减税降费是助企纾困的最公平、最直接、最有效的举措之一。”湖北省财政厅法规税政处处长夏晟临说,2023年湖北省将继续落实优化完善退税减税降费的政策措施,围绕经营主体需求精准施策,提振市场信心。   在落实好中央政策基础上,地方也用好地方税权形成政策合力,放大减税降费政策叠加效应。“中央对地方有授权的政策,四川省均第一时间承接授权并顶格实施,体现最快速度与最大力度。同时,在地方权限范围内,结合助企需要主动开展政策研究,包括继续对困难中小企业免征房产税和城镇土地使用税、降低我省车船税部分税额等,为相关经营主体纾困解难。”四川省财政厅税政处处长岑勇说。   2022年,四川省落实减税退税降费政策效应充分显现,释放红利超过1700亿元。截至今年3月底,全省退税减税降费74.5亿元。国家税务总局数据显示,今年一季度全国新增减税降费及退税缓费达3679.8亿元。   结构性减税靶向发力   调研中,不少企业表示,去年以来的减税降费举措为他们减轻了负担,为企业发展注入了信心。   华熙生物是以透明质酸微生物发酵生产技术为核心的在科创板上市的高新技术企业。2022年第三季度,华熙生物提前享受研发费用加计扣除优惠1.95亿元,提前享受减免税额2925.11万元。在年度汇缴中,加计扣除达2.29亿元,享受减免税额3443.45万元。   “制造业企业接连收到政策红包,加计扣除比例从75%提高到100%,有效增加了企业流动资金,为我们加强研发投入,持续进行科技创新注入了信心。”华熙生物副总经理、财务总监栾依峥说。   “除了研发费用税前加计扣除,中小微企业新购置的设备、器具,单位价值在500万元以上的,还可按一定比例税前扣除,小微企业一定税额幅度内还可减征‘六税两费’。”山东华云三维科技有限公司有关负责人说,一项项税费优惠政策接连出台,有力缓解了企业资金压力,为企业减轻了负担,增添了创新发展的底气和信心。2022年公司投入2267万元用于产品研发,研发人员数量增长113%。   “组合式税费支持政策聚焦小微企业和制造业等重点行业靶向发力。”袁培全介绍。数据显示,山东省2022年新登记市场主体220.9万户,2022年末实有各类市场主体总量达到1404.5万户、增长5.8%,其中实有民营经济主体增长5.8%。   湖北省税务局政策法规处副处长桂文智表示,随着提高制造业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例、加大中小微企业设备器具税前扣除力度等优惠政策相继落地,企业自主研发积极性有效增强。   持续增强政策精准性   多位接受采访的业内人士建议,下一步,要持续增强税费优惠政策精准性、协调性,让政策红利更好惠及经营主体。山东省烟台市财政局法规税政科科长张洪亮表示,2023年,烟台市将通过持续深化企业走访调研,发挥税费大数据作用,开展不同行业、不同类型企业等多个维度效应分析,不断优化服务举措,提高政策落实精准性、实效性。   财政部税政司副司长魏岩此前表示,下一步,将实施好已出台的各项政策,扎扎实实把该减的税费减到位,让政策红利更好惠及经营主体。同时,按照积极的财政政策要加力提效的要求,综合考虑经济结构调整和助企纾困的需要,聚焦中国式现代化的重点工作任务,进一步增强政策精准性,重点围绕制造业高质量发展、加快实施创新驱动发展战略等,研究强化政策供给,促进经济高质量发展。   北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对记者表示,一系列科学、系统、精准的减税降费政策纷纷出台,这些减税降费政策不断加力、扩围。此外,地方政府结合自身情况主动研究出台更多助企政策,也为企业发展提供了更多支持。落实减税降费政策,有利于激发经营主体活力,保就业稳民生,为经济行稳致远注入源源动力。   李旭红认为,政策举措“精准度”提升是关键。一方面,加强对小微企业、个体工商户的调研,优化实施小规模纳税人减征增值税等一批支持小微经营主体纾困发展的政策。另一方面,推进扶持制造业等重点行业,助力其向高端化、数字化方向发展升级。如落实并完善高新技术企业税收优惠、制造业重点行业新购固定资产加速折旧等支持政策,推动制造业向高端化升级。同时,发挥研发费用加计扣除、技术转让税收优惠等政策作用,推动制造业加快数字化转型,实现数字技术与生产经营深度融合,不断提升智能化水平。

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2023

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稳健的货币政策总量适度节奏平稳有力支持经济发展恢复向好

  货币信贷合理增长,一季度新增人民币贷款10.6万亿元,同比多增2.27万亿元;信贷结构持续优化,3月末,普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长26.0%和41.2%;企业融资和个人消费信贷成本稳中有降,3月份新发放企业贷款加权平均利率为3.95%,较去年同期下降0.41个百分点,个人住房贷款加权平均利率为4.14%,较去年同期下降1.35个百分点。今年以来,我国货币政策坚持稳健取向,实现了较好的调控效果,有力支持了经济发展恢复向好。   近日,人民银行发布的《2023年第一季度中国货币政策执行报告》(以下简称《报告》)对国内国际经济发展环境进行了详细分析,也对下一阶段货币政策主要操作思路作出部署。业内专家普遍认为,《报告》对经济恢复持乐观态度,意味着下一阶段政策更多是巩固现有政策效力,实现平稳过渡,对重点领域和薄弱环节进行定向精准支持。   经济增长好于预期物价低位窄幅波动   当前,我国经济社会全面恢复常态化运行,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解,经济增长好于预期,市场需求逐步恢复,长期发展还具有市场规模巨大、产业体系完备、人力资源丰富等优势条件。   展望未来,《报告》分析称,经济延续复苏态势有诸多有利条件。一是居民收入增长有所恢复,消费场景改善,消费倾向回升,就业形势总体稳定,内需潜力将进一步释放。二是重大项目建设加快推进,基建投资继续发挥稳增长重要支撑作用,制造业技术改造投资力度加大,房地产走稳对全部投资的下拉影响也会趋弱。三是我国产业链供应链齐全,配套能力强,出口仍具备结构性优势。四是已出台政策措施持续显现成效,积极的财政政策加力提效,稳健的货币政策精准有力,服务实体经济力度加大,为供给侧结构性改革和高质量发展营造了适宜环境。   对于物价形势,《报告》在专栏中强调,当前我国经济没有出现通缩。通缩主要指价格持续负增长,货币供应量也具有下降趋势,且通常伴随经济衰退。我国物价仍在温和上涨,特别是核心居民消费价格指数(CPI)同比稳定在0.7%左右,广义货币(M2)和社融增长相对较快,经济运行持续好转,不符合通缩的特征。中长期看,我国经济总供求基本平衡,货币条件合理适度,居民预期稳定,不存在长期通缩或通胀的基础。   “总体看,我国经济运行有望持续整体好转,其中二季度在低基数影响下增速可能明显回升,为顺利实现全年增长目标打下坚实基础。”《报告》指出。   不过,当前外部环境更趋复杂严峻,国内经济内生动力还不强、需求仍然不足。对此,《报告》表示,要坚定做好经济工作的信心,全面深化改革开放,综合施策释放内需潜能,多措并举促进外贸稳规模优结构,推动经济运行持续整体好转。   总量适度节奏平稳搞好跨周期调节   对于货币政策,《报告》提出,稳健的货币政策要精准有力,总量适度,节奏平稳,搞好跨周期调节,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。   相较《2022年第四季度中国货币政策执行报告》(以下简称“上季度报告”),货币政策基调在“精准有力”的基础上新增了“总量适度,节奏平稳”。中信证券首席经济学家明明分析称,这意味着货币政策总量工具在提供货币增量时更多考虑政策力度的控制,而政策支持信贷投放的节奏也将以平稳为主,整体基调相较于上季度更为稳健。   “政策开启了从逆周期发力向跨周期维稳的过渡。”光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为,一方面,要继续通过结构性工具,向重点领域和薄弱环节提供定向支持;另一方面,现有政策力度要进退有度,不搞“大水漫灌”的同时也要保证政策的持续性。   《报告》强调,结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”,保持再贷款再贴现工具的稳定性,运用好实施期内的阶段性工具,为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有力支持。   此外,值得注意的是,相较上季度报告中提出的“稳固对实体经济的可持续支持力度”,本次《报告》表述调整为“提升支持实体经济的可持续性”,强调对政策支持长效性的关注。明明分析称,相较于总量工具,“精准滴灌”、杠杆撬动的结构性货币政策工具或更加合适。

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2023

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信息量巨大!刚刚,央行重磅发布

  5月15日,中国人民银行发布《2023年第一季度中国货币政策执行报告》。   报告指出,一季度国内生产总值(GDP)同比增长4.5%,居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.3%。   一是保持货币信贷合理增长。3月17日宣布降准0.25个百分点,并运用再贷款、中期借贷便利、公开市场操作等多种方式投放流动性,保持流动性合理充裕。引导金融机构更加注重把握好节奏与力度,增强信贷总量增长的稳定性和可持续性。   二是推动降低综合融资成本。持续释放贷款市场报价利率改革效能,发挥好存款利率市场化调整机制重要作用,指导利率自律机制成员根据市场利率变化合理调整存款利率,促进实际贷款利率稳中有降。继续落实首套房贷利率政策动态调整机制。   三是发挥结构性政策工具作用。用好普惠小微贷款支持工具,持续加大支农支小再贷款支持力度,延续实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,继续落实好科技创新、普惠养老、设备更新改造等专项再贷款政策,创设房企纾困专项再贷款和租赁住房贷款支持计划。   四是保持人民币汇率基本稳定。深化汇率市场化改革,坚持市场在人民币汇率形成中起决定性作用,注重预期引导,增强人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。五是加强风险防范化解。坚持市场化法治化原则处置风险,加快推进金融稳定保障体系建设,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。   总的看,今年以来货币政策坚持稳健取向,实现了较好的调控效果,有力支持经济发展恢复向好。货币信贷合理增长,一季度新增人民币贷款10.6万亿元,同比多增2.27万亿元;3月末人民币贷款、广义货币(M2)、社会融资规模存量同比分别增长11.8%、12.7%和10.0%。信贷结构持续优化,3月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长26.0%和41.2%。企业融资和个人消费信贷成本稳中有降,3月新发放企业贷款加权平均利率为3.95%,较去年同期下降0.41个百分点,个人住房贷款加权平均利率为4.14%,较去年同期下降1.35个百分点。人民币汇率双向浮动,在合理均衡水平上保持基本稳定,3月末人民币对美元汇率中间价为6.8717元,较上年末升值1.4%。   报告指出,当前,我国经济社会全面恢复常态化运行,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解,经济增长好于预期,市场需求逐步恢复,长期发展还具有市场规模巨大、产业体系完备、人力资源丰富等优势条件。也要看到,国内经济内生动力还不强,需求仍然不足;全球经济增长趋缓,通胀仍处高位,主要央行政策紧缩效应显现。对此,既要坚定做好经济工作的信心,又要增强忧患意识,坚持底线思维。   稳健的货币政策要精准有力,总量适度,节奏平稳,搞好跨周期调节,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。   着力支持扩大内需,为实体经济提供有力、稳固支持,兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡,提升支持实体经济的可持续性。关注物价走势边际变化,引导稳定社会预期,支持构建粮食、能源等保供稳价体制机制,保持物价水平基本稳定。   继续深化利率市场化改革,完善央行政策利率体系,持续发挥贷款市场报价利率改革效能,发挥存款利率市场化调整机制的重要作用,保持利率水平合理适度。   结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”,保持再贷款再贴现工具的稳定性,运用好实施期内的阶段性工具,为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供有力支持。   持续发挥政策性开发性金融工具的作用,增强政府投资和政策激励的引导作用,有效带动激发民间投资。   坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中起决定性作用,增强人民币汇率弹性,优化预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。   统筹金融支持实体经济与风险防范,强化金融稳定保障体系,防范境外风险向境内传导,守住不发生系统性金融风险的底线。

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