创新与转型 服务与责任

 尊敬的顾秀莲副委员长、李蒙副主席，各位领导、各位企业家：

　　大家上午好!

　　一年一度的中小企业的节日——中国中小企业节，今年在成都市举办。在此盛会上想和各位嘉宾、各位企业家交流的意见很多，但是时间很有限，所以谨就以下意见和各位分享。

　　一、关于我国宏观经济运行态势的分析

　　当前，国际经济形势十分复杂，不稳定性、不确定性加大，世界经济增长放缓。美国的经济和金融生病，财政、金融政策缺乏约束，持续超发货币。欧洲主权债务危机风险加剧，实体经济增长乏力，高福利造成财政上入不敷出，债台高筑，信用风险集中爆发，短期内难以有效缓解。国内经济运行态势总体上稳中有降，财政收入快速增长，就业形势总体稳定，结构调整任务艰巨，通胀压力依然较大。前三季度GDP达到32万亿元，同比增长9.4%，预计全年GDP增幅将在9.3%左右。1-9月GDP增速为9.4%，而全国能源消耗总量增长12%，能源消耗弹性系数重新超过1。上半年氨氮排放量仅下降0.7%，氮氧化合物排放量不但没有下降，反而升高6.17%，与年度计划的节能减排目标及“十二五”规划确定的目标相悖而行。地方政府债台高筑，据银监会统计，截至2011年6月末，全国地方政府融资平台贷款9.22万亿元，投资项目既有非公益性项目，也有公益性项目，一些项目缺少科学论证。由于多方面的原因，物价上涨的压力依然较大。前三季度CPI持续在高位运行，九月份开始稍有下降，全年运行结果肯定会超出年初确定的4%调控预期目标。预计可能控制在5.5%左右。

　　在国内外经济形势复杂多变的情况下，中小企业发展的环境更趋复杂，融资困难再度凸显，国际贸易市场萎缩，生产订单减少，人民币持续升值，企业各项成本上升。由于世界经济增长放缓，全球贸易市场萎缩，加上越南、印度等国企业以低价加入订单的争夺，珠三角地区小企业订单量比2010年下滑约30%，珠三角地区小企业平均开工率下滑至70.9%。企业三角债回潮，许多中小企业反映，当前大企业拖欠中小企业货款严重。7月末，规模以上企业产成品资金占用和应收账款分别达到22.5%和21.8%。中小企业税费负担沉重，中央财政支持中小企业的专项资金难以落实到小型、微型企业。目前，向中小企业征收行政性收费的部门有18个，收费项目达69个大类。为应对国际金融危机出台的“年应纳税所得额3万元以下的企业，其所得税按50%计入”的政策，许多小微企业享受不到。例如，泉州市近5万家中小企业中仅有91家企业享受到这项政策优惠，占企业数量的0.2%。2010年中央财政设立中小企业专项资金总额123亿元，大部分分配到中型高科技企业，年销售额在1000万元以下的企业基本享受不到。再加上企业的四大生产要素成本持续上升等因素，广大小型微型企业更加困难。今年前7个月，31万户规模以上工业企业中，亏损企业达4万户，亏损面12.7%。据纺织协会反映，规模在一万锭左右的2000余家小型棉纺企业目前有近一半处于停产状态。中国中小企业发展指数从去年三季度的108.9逐季下滑，跌至今年二季度的100.2，三季度的97.2。

　　面对复杂多变的国内外经济形势，中小企业唯一的出路是加强自主创新、加快调整结构和转型升级。而实现这一目标，既需要企业自身的艰苦努力，也需要各级政府的大力支持与服务，切实优化中小企业发展的社会环境。上半年，我先后到浙江、江苏、广东、辽宁、云南、湖北等地深入调研，针对中小企业生存发展的状况和实际困难，向温家宝总理写了专题报告。我在信中讲，如果不迅速采取坚决的强有力措施，到今年年末很可能会出现2007年下半年和2008年上半年那时的情况，一批中小企业由于资金链断裂而倒闭，并提出了6项建议。一是调整优化信贷结构，多种途径缓解中小企业融资困难。降低房地产业信贷和地方融资机构信贷规模，单独设立小型企业信贷规模;进一步改善商业银行对小微企业的金融服务，加快发展小型金融机构;加快资本市场的规范发展，拓宽小企业直接融资渠道;企业要加强自身的规范管理，提高企业信用水平，创造自身的融资条件。二是进一步减轻小微企业税费负担，加大财政支持力度。三是狠抓自2002年6月以来颁布的各项法律和政策措施的落实，优化中小企业发展环境。四是加快建立和完善社会化服务体系，促进中小企业自主创新、产业升级和发展转型。五是加强理论研究，进一步扫清发展私营经济的思想障碍。六是进一步加强各级政府对中小企业的组织领导。温总理对报告非常重视，4月27日他在出国访问前将这份报告批转给了李克强、张德江、王岐山三位副总理和国务院秘书长马凯同志，三位副总理和马凯同志又分别将报告批转给了分管的相关部委，要求这些部门认真研究，提出相关措施。

　　5月25日至6月22日，国务院有关部门连续发布4个文件，加强对中小企业金融服务和政策支持。7月1日至2日，王岐山副总理在河北石家庄市考察工作时，主持召开了小企业金融服务座谈会。10月3日至4日温家宝总理到绍兴、温州调研。10月12日温总理主持召开的国务院常务会议，提出了9项支持小型、微型企业金融、财税政策措施。广大中小企业要坚定信心，坚守实业，诚信经营，审慎扩张，主动适应宏观经济形势的变化，苦练内功，加强自主创新，努力提高企业管理水平和信息化建设水平，发展产业集群，走“专精特新”发展的路子，加快转变发展方式。

　　二、发扬创业、创新、创造的企业家精神，为全面建设小康社会建功立业

　　截止2010年末，全国中小企业总数在1100万家以上，中小企业是我国经济社会发展的重要基础，在扩大社会就业、改善民生、维护社会稳定中发挥着不可替代的作用。中小企业中绝大多数是民营经济。民营经济的异军突起，推动了我国市场经济体制改革，推动建立起我国社会主义初级阶段的基本经济制度，为实现我国的大国崛起做出了重大贡献。改革开放三十年来，全社会对发展非公经济的认识逐步一致，党的十六大、十七大更是明确提出了“两个毫不动摇”。但是直到目前为止，思想理论战线、文艺宣传战线上仍然存在着许多不利于非公经济发展的障碍。比如，有人提出“国有经济是共产党执政的基础，是社会主义制度的经济基础。”我认为这个观点值得讨论。1991年前苏联解体，前苏联共产党垮台，当时的苏联是国有经济一统天下，没有一户私营企业。可见前苏联的解体，前苏联共产党的垮台不是民营经济惹的祸，共产党执政的基础不取决于国有经济占的比重多大，而在于民生、民心和民意。把民生搞上去，让老百姓分享到改革发展的成果，物质生活和精神生活水平不断提高，社会主义的民主和法制建设不断推进，广大人民群众在党和国家治理中逐渐增加话语权、参与权和监督权，得民心者必然得天下，有了民生、民心、民意，共产党执政的基础就牢固了。现在的电影、电视剧、小说中对私营企业老板的描写大多是腐化、行贿、包二奶的典型。而对广大民营企业家在创业和发展过程中历尽艰辛、甘尝百苦的创业精神很少宣传。对他们勇于承担风险、顽强拼搏、百折不挠、敢于创新、敢为天下先的企业家精神和企业文化很少宣传。事实上，每一个民营企业的诞生与发展都有一段可歌可泣的历程，每一个企业家的成长和成功都有一段不同寻常的经历。以创业、创新、创造为核心内容的企业家精神和企业文化，是人民首创精神的生动体现，是当代中国的宝贵精神财富。民营企业家在创业过程中，国家不给一分钱;创业失败了，一切后果和苦难都由自己承担，不给国家增添麻烦;创业成功了，随着企业的发展和壮大，向国家纳税，吸纳社会就业。民营企业是最廉价的社会生产力，广大优秀民营企业家不愧为新时期的创业英雄，共和国的建设功臣!

　　2009年初，中国中小企业协会、中国企业评价协会、中华全国新闻工作者协会、中国民(私)营经济研究会、中国民营企业国际合作发展促进会，共同组织编辑我国民营经济第一部大型纪实体史志性文献——《中国优秀民营企业家大典•国家卷》。由胡德平和我担任主任编委，梁金泉、鲁志强、保育钧等23位曾经或现在在经济战线上的领导、专家、学者组成了编委会，近百位编写人员投入编辑出版工作，1270位优秀民营企业家入选大典。于2011年3月27日举行了《大典•国家卷》首发式。《大典•国家卷》的出版就是为优秀民营企业家树碑立传，具有铭刻时代的重要意义，让人民重新回顾三十年来我国民营经济发展的艰苦历程，记录了优秀民营企业家的人生沧桑与历练，品味创业、发展的艰辛坎坷与喜悦，展示了中国民营经济的辉煌成就，讴歌了新时期的创业英雄、建设功臣，是改革开放三十年来中国民营经济的英雄谱，具有很高的文献价值、思想价值、文化价值和经济价值。

　　当代中国的企业家们面临着千载难逢的大好发展机遇，我们的国家经历过一百多年半封建半殖民地社会。现在，在中国共产党领导下正在走上强国富民之路，正在走上实现中华民族伟大复兴之路。我真诚的希望我们的企业家们都树立起崇高的爱国主义思想，树立起崇高的社会责任意识。在座的企业家们都是成功人士，各位都有几千万、几亿、几十亿的资产。但是仅仅钱多并不算是成功的企业家。钱是什么?在尚未解决温饱的时候，钱叫“金钱”;小康之后钱叫“钞票”;到了一掷千金的时候，钱叫“货币”;钱多到数也数不清的时候叫“人民币”，而“人民币”是属于人民的，活着的时候花不完，死了也带不走。一个真正的企业家要有梦想。所谓心有多大，企业就可以做多大，建设一个强大的企业就是成功企业家的圆梦过程。当大家刚刚创办企业的时候，是为了改善父母和家人的生活;再做大了，想进入行业的前几名或做“老大”;再做强做大走出国门，想到为国争光，与世界的500强企业叫板。随着企业的发展壮大，企业家自身的知识、思想境界也在不断提高。我认识一个农民出身的企业家，前六、七年上台讲话时，话都说不流利，去年再见到他在台上演讲，已经很能打动人心，接受记者采访时已经应对自如。一个真正的企业家要有危机意识，学习意识。市场竞争是激烈的，也是无情的，只有不断创新，才能立于不败之地。真正的企业家要掌握几门基本知识，有几项基本技能，不仅仅有业绩，还要有良好的职业道德素养。现阶段，企业家们要和政府部门打交道，和客户打交道，应酬是免不了的，但是大家一定要压缩、减少应酬的时间，挤出时间来学习，多参加企业家讲企业大讲堂，多听听经济学家及各类专家们的讲座，活到老，学到老。一个真正的企业家时刻都要坚守道德底线。要对社会负责，对企业负责，对企业员工负责。不能干制假药、卖有毒食品那种丧天害理的事情。不能干触犯法律法规的事情，一旦犯了法，害人害己，几十年的心血一夜之间付之东流。

　　各位嘉宾，各位企业家，今年是“十二五”开局之年，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。政府、企业、金融机构各司其职，共同努力，求真务实，进一步加大调整结构、扩大内需和改善民生的工作力度，进一步加大改革创新的力度，逐步解决经济社会发展中存在的深层次问题，加快转变经济发展方式，为把我们国家建设得更加繁荣富强而努力奋斗。

                                                                 　中国中小企业协会会长 李子彬