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全国新增税费优惠已超3.4万亿元 制造业企业、小微企业受益明显
9月29日,《经济参考报》记者从国家税务总局发布会获悉,截至9月20日,全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.4万亿元。制造业企业和小微企业受益明显。 从年初提出实施新的组合式税费支持政策,到5月国常会部署扎实稳住经济的一揽子政策措施,税费支持政策再扩围,再到8月份以来,国常会相继部署再实施一批接续政策。今年以来,税费政策层层递进、步步加力,为市场主体发挥了前所未有的“输血”“活血”作用。据税务总局介绍,目前,前两轮税费政策逐步落地、成效明显,接续政策正在有序实施、加速推进。 发布会上,国家税务总局总审计师兼收入规划核算司司长蔡自力介绍,目前已落实的3.4万亿元的税费优惠具体由三个部分组成:一是今年1月1日至9月20日,已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达22113亿元。 制造业退税5818亿元,占比26.3%,是受益最明显的行业。从企业规模看,小微企业是受益主体。已获得退税的纳税人中,小微企业户数占比92%,共计退税8902亿元,金额占比40.2%。 二是1至8月全国新增减税降费5916亿元。其中,新增减税4605亿元,新增降费1311亿元。三是今年1月1日至9月20日,累计办理缓税缓费6326亿元,其中继续实施的制造业中小微企业缓缴税费政策,累计办理缓缴5256亿元;为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费1070亿元。 税收数据显示,8月份,全国企业销售收入同比增长5.2%,较7月份提高2.1个百分点,较二季度提高4.1个百分点,延续了恢复发展态势,彰显了经济发展的韧性。 为工业经济平稳运行提供“强支撑”。各项税费支持政策为工业企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.48万亿元,带动1至8月全国工业企业销售收入和采购设备金额分别同比增长7.7%和8.9%,有力促进工业经济平稳运行。 为小微企业和困难行业送上“及时雨”。各项税费支持政策为小微企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.35万亿元,为餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等困难行业新增减税降费及退税缓税缓费6421亿元,用真金白银帮助市场主体渡过难关。7至8月份,全国小微企业、困难服务业企业销售收入同比分别增长2.9%和4.9%,较二季度分别提高3.3个和1.6个百分点。 为企业科技创新提供“新动能”。各项税费优惠政策支持高技术行业和高新技术企业累计新增减税降费及退税缓税缓费7618亿元,带动1至8月全国高技术产业和高新技术企业销售收入同比增长5.7%,比全部企业高2.1个百分点。数字经济核心产业销售收入同比增长8.7%,国家重点培育的专精特新“小巨人”企业销售收入同比增长10.2%。
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1至7月 社保“降缓返补”为企业减负逾千亿元
今年以来,为稳经济、稳市场主体、稳就业,党中央部署实施了社会保险“降缓返补”一揽子政策。当前,受新冠肺炎疫情反复等因素影响,部分企业仍面临一定困难,多地加力落实各项社保助企纾困政策,帮助企业渡过难关。 向企业发放稳岗资金646.3亿元 “国家政策出台后,我们制定实施细则,通过建立人社、税务联动机制,精准识别符合条件的企业,最大限度放宽缓缴期限,并明确可分批次补缴,减轻企业的还款负担。”湖南省人社厅有关负责人介绍说。 夜幕降临,位于湖南长沙市岳麓区岳华路的徐记海鲜菜肴飘香、宾客满座。此前因疫情影响,这家大型餐饮企业部分门店暂停堂食,导致经营收入下滑,资金周转压力加大。 企业品牌营销部经理郭阳告诉记者,关键时候,当地人社部门为企业缓缴社保费近200万元,发放留工培训补助65万多元、失业保险稳岗返还26.9万多元、降低工伤社保费近7万元,帮助企业解决了短期困难,也稳定了约1700人的用工队伍,目前经营已恢复稳定。 延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策,缓缴社会保险费,加大失业保险稳岗返还实施力度,发放一次性留工培训补助、一次性扩岗补助……今年以来,我国连续出台一系列政策措施,为市场主体纾困减压、助力企业稳岗扩岗。 人社部数据显示,1至7月份,各地落实降低失业、工伤保险费率为企业减负超过1000亿元;阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社保费政策出台4个月,已缓缴660余亿元;1至8月份,各地已向1120.1万户次企业发放稳岗资金646.3亿元。 不断扩大政策实施范围和支持力度 今年以来,社保助企纾困政策靠前发力,及时调整实施的广度、力度和精度。 ——惠及主体不断增多 阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策实施范围从5个特困行业,5月起扩大至22个困难行业以及疫情严重地区的困难中小微企业、个体工商户,9月起进一步扩大至所有地区的困难中小微企业、个体工商户。7月起,中小微企业的医疗保险费也获准缓缴3个月,规模约1500亿元。 ——支持力度持续提高 中小微企业失业保险稳岗返还比例由60%最高提至90%,大型企业由30%提至50%。1至8月份,各地向721.1万户企业发放稳岗返还资金448.4亿元,受益企业数量和返还金额分别是去年全年的1.8倍和1.9倍,全国超半数参保企业受益。 ——支持举措升级加码 创新推出一次性留工培训补助政策,实施4个月来发放补助196.8亿元,惠及395.7万户企业;新增一次性扩岗补助,各地已向8.2万户企业发放3.7亿元,鼓励企业招用毕业年度高校毕业生25万人。 优化办事流程让企业早受益 为加快释放社保助企纾困政策红利,多地优化办事流程、精简证明材料、压缩办理时限,让资金早到位、企业早受益。 “原来担心材料不齐、流程复杂,没想到通过网上申办,一上午就完成了,效率特别高。”银川金逸电影城有限公司负责人白友文说。 今年5月,宁夏回族自治区人社厅、税务局、社保局研发开通了缓缴社保费的网上申办系统,免现场申请、免纸质材料、免人工审批,大幅提高经办效率。 失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助和一次性扩岗补助发放方面,人社部门全面推行“免申即享”,变“企业找政策”为“政策、资金、服务找企业”,利用大数据比对锁定符合条件的企业,将资金直接发放至企业账户。 “我们没有申请,政府就发放了6万多元稳岗返还资金,19万多元一次性留工培训补助,既意外又暖心。”吉林延吉市延吉百货大楼股份有限公司人力资源部部长单敏说,疫情导致商场客流量减少,营业额下滑,所获资金将用于稳定近400人的用工队伍。 目前,借助全省一体化信息系统,吉林省实施“免申即享”,资金“一键发放”。 山东省人社厅实行告知承诺制,在企业暂时无法提供相应材料的情况下,以“一纸承诺”取代“一摞材料”,让企业先行享受政策,确保助企纾困政策清单尽快兑现。 据新华社
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前三季度社会融资规模增量累计为27.77万亿元
人民银行10月11日发布的统计数据显示,初步统计,2022年前三季度社会融资规模增量累计为27.77万亿元,比上年同期多3.01万亿元。 其中,对实体经济发放的人民币贷款增加17.89万亿元,同比多增1.06万亿元;对实体经济发放的外币贷款折合人民币减少2217亿元,同比多减4748亿元;委托贷款增加3298亿元,同比多增4440亿元;信托贷款减少4814亿元,同比少减7456亿元;未贴现的银行承兑汇票减少892亿元,同比少减1337亿元;企业债券净融资2.2万亿元,同比少2413亿元;政府债券净融资5.91万亿元,同比多1.5万亿元;非金融企业境内股票融资8738亿元,同比多596亿元。9月份,社会融资规模增量为3.53万亿元,比上年同期多6245亿元。 从结构看,前三季度对实体经济发放的人民币贷款占同期社会融资规模的64.4%,同比低3.5个百分点;对实体经济发放的外币贷款折合人民币占比-0.8%,同比低1.8个百分点;委托贷款占比1.2%,同比高1.7个百分点;信托贷款占比-1.7%,同比高3.3个百分点;未贴现的银行承兑汇票占比-0.3%,同比高0.6个百分点;企业债券占比7.9%,同比低2个百分点;政府债券占比21.3%,同比高3.5个百分点;非金融企业境内股票融资占比3.1%,同比低0.2个百分点。
央行调查报告:三季度我国贷款总体需求指数环比有所提升
中国人民银行10月9日发布的调查报告显示,今年三季度,我国贷款总体需求指数为59%,比上季上升2.4个百分点。 央行当日发布的银行家问卷调查报告显示,三季度,我国制造业贷款需求指数为60.6%,比上季上升1个百分点;基础设施贷款需求指数为61.3%,比上季上升2.9个百分点;批发零售业贷款需求指数为56.3%,比上季上升2.5个百分点。 央行发布的企业家问卷调查报告显示,三季度,资金周转指数为57.8%,比上季上升0.1个百分点,比上年同期下降2.1个百分点。 央行同日发布的城镇储户问卷调查报告显示,三季度,倾向于“更多消费”的居民占22.8%,比上季减少1个百分点;倾向于“更多储蓄”的居民占58.1%,比上季减少0.3个百分点;倾向于“更多投资”的居民占19.1%,比上季增加1.2个百分点。(记者吴雨)
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9月末社会融资规模存量同比增长10.6%
人民银行10月11日发布的统计数据显示,初步统计,9月末社会融资规模存量为340.65万亿元,同比增长10.6%。 其中,对实体经济发放的人民币贷款余额为209.4万亿元,同比增长11.1%;对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为2.18万亿元,同比下降7.1%;委托贷款余额为11.21万亿元,同比增长2.6%;信托贷款余额为3.86万亿元,同比下降24.8%;未贴现的银行承兑汇票余额为2.92万亿元,同比下降11.2%;企业债券余额为31.49万亿元,同比增长7.7%;政府债券余额为58.98万亿元,同比增长16.9%;非金融企业境内股票余额为10.34万亿元,同比增长14%。 从结构看,9月末对实体经济发放的人民币贷款余额占同期社会融资规模存量的61.5%,同比高0.3个百分点;对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额占比0.6%,同比低0.2个百分点;委托贷款余额占比3.3%,同比低0.2个百分点;信托贷款余额占比1.1%,同比低0.6个百分点;未贴现的银行承兑汇票余额占比0.9%,同比低0.2个百分点;企业债券余额占比9.2%,同比低0.3个百分点;政府债券余额占比17.3%,同比高0.9个百分点;非金融企业境内股票余额占比3%,同比高0.1个百分点。
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多家银行出招 助力专精特新中小企业高质量发展
近期,多家银行频频出招,发放贷款助力专精特新中小企业高质量发展。国家开发银行日前披露,截至9月末,今年已发放131亿元相关领域贷款。不少银行也针对专精特新客群推出专属信贷产品、配备专属额度等。专家表示,专精特新企业多是轻资产企业,应更多开发知识产权质押、订单质押等适应其特点的信贷产品,同时丰富科技型企业融资增信措施。 针对性研发信贷产品 国家开发银行日前披露,截至9月末,该行今年已发放贷款131亿元助力专精特新中小企业高质量发展,支持44家国家级专精特新“小巨人”企业和71家省级专精特新中小企业。 对此,国家开发银行表示,该行聚焦信息技术、高端制造、新能源、新材料等重点领域,主动对接企业多元化融资需求。比如,国家开发银行苏州分行积极响应苏州市关于金融支持智能化改造和数字化转型的号召,研发“国开智惠贷”产品。同时,在降低融资成本方面,国家开发银行对专精特新中小企业贷款给予优惠政策。比如,国家开发银行北京分行8月发布“首都产业强链筑基”见贷即贴专项合作金融产品,对相关企业提供程序互嵌、标准互认的“低利率+见贷即贴”金融服务模式。 除了国家开发银行外,近期部分银行也推出诸多支持专精特新中小企业的举措。不少银行设计了针对专精特新客群的专属信贷产品,还为相关企业专设了贷款额度。 “目前,已有部分银行制定专项计划,专门面向科技型中小企业,开发成长贷、‘小巨人’贷、‘单项冠军’贷等专属金融产品,比较契合科技型企业的融资需求。”招联金融首席研究员董希淼说。 招商银行表示,该行推出专属特色入池贷,并设立专精特新专项融资额度200亿元,为不同级别的专精特新企业提供金额最高3000万元、期限最长3年的信用贷款。江西银行则与江西省工业和信息化厅联合推出“专精特新贷”专项产品。江西银行党委书记、董事长曾晖表示,未来三年,江西银行还将配置不少于1000亿元“专精特新贷”专项信贷额度,提供定制化的流动资金贷款、银行承兑汇票等综合金融服务。 多途径解决融资难 专精特新中小企业具有轻资产、缺乏传统抵押物等特点。中国证券报记者了解到,在实际发放贷款过程中,银行多通过政府增信、探索知识产权质押等方式,对接专精特新企业融资的多元化需求。 在政府增信方面,江苏银保监局完善贷款风险分担机制,将专精特新企业列入“苏信贷”支持范围。厦门银保监局等出台的《关于银行业保险业高质量服务“专精特新”中小企业的指导意见》中明确,推广政府引导的知识产权质押融资风险分担补偿机制。 从银行实践来看,对于专精特新中小企业面临的资产评估困难、外部担保乏力等问题,农业银行广州分行则通过担保“三结合”来缓解:一是与政府增信结合,实现担保增信和风险分担;二是与知识产权结合,探索专利权、商标权、著作权等知识产权质押担保模式;三是与收益权结合,探索开展合同能源、环境污染第三方治理等收益权质押模式,以及核心专业设备、未来货权抵押等模式。 除了发放贷款之外,“股权+债权”也是更精准对接专精特新企业融资需求的重要方式。比如,招商银行广州分行就与广州市工业和信息化局开展政银合作推出“专精特新·展翼行”专精特新企业专属金融服务方案,联合广州市知名投资机构、券商搭建专精特新企业专属“股权+债权”服务平台。 构建综合化金融服务体系 无论从监管还是银行等金融机构来看,近年来对专精特新中小企业的金融支持力度都在不断增强。展望未来,专家认为,还应进一步完善知识产权评估、风险分担机制等,构建综合化金融服务体系。 董希淼表示,要解决专精特新企业融资难问题,银行需破除对抵押担保的过度“迷信”,将商标、专利等作为授信依据,大力发展知识产权质押融资;根据科技型企业轻资产等特点,在保持商业可持续的前提下,开发更多信用贷款产品,更好地满足企业需求;引入融资担保公司、保险公司等,丰富科技型企业融资增信措施。 巨丰投顾高级投资顾问谢后勤也认为,应开发知识产权质押、订单质押等适应专精特新企业特点的信贷产品,健全有效的知识产权评估机制和规范的评估流程。 如何在给予专精特新中小企业金融支持的同时,合理防控风险,确保商业可持续性?对此,上海金融与发展实验室主任曾刚表示,“对相关业务风险的管控实际上是蕴含在业务模式创新当中的。比如,知识产权质押做得更好、评估更准确,对相应贷款的风险防控水平也就会提升。另外,和担保企业进行风险分担,也可以有效分散风险。” 此外,专家认为,构建综合化金融服务体系也很重要。“科技型中小企业在行业、规模、发展质量等方面差异较大,金融机构需要满足不同企业的多元化融资需求。”曾刚说,应从以贷款为主的服务模式,升级为“表内+表外”“商行+投行”“债权+股权”“融资+融智”的综合化、全方位服务。
为市场主体纾困发展提供有力支撑 超3.4万亿元税惠“红包”落地
今年以来,新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策措施以及接续政策陆续推出,各项利企惠民举措扎实推进。在国家税务总局日前举行的落实退减缓免税费政策新闻发布会上,国家税务总局有关负责人介绍,截至9月20日,全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.4万亿元,相关税费支持政策落地生效,为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。 税费支持政策步步加力 国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍,截至9月20日,今年已退到纳税人账户的留抵退税款达22113亿元。分行业看,制造业退税5818亿元,占比26.3%,是受益最明显的行业。分企业规模看,小微企业是受益主体。在已获得退税的纳税人中,小微企业户数占比92%,共计退税8902亿元,金额占比40.2%。 在减税降费方面,1—8月全国新增减税降费5916亿元。其中,新增减税4605亿元,新增降费1311亿元。分政策项目看,小规模纳税人“六税两费”减征政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户,新增减税降费1036亿元;生产、生活性服务业增值税加计抵减政策新增减税604亿元;小型微利企业应纳税所得额100万—300万元部分再减半政策,新增减税477亿元;继续实施的阶段性降低工伤、失业保险费率政策,新增降费1076亿元。 在缓税缓费方面,截至9月20日,全国累计办理缓税缓费6326亿元。其中继续实施的制造业中小微企业缓缴税费政策,累计办理缓缴5256亿元;为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费1070亿元。 实实在在增强企业获得感 税费支持政策的积极效应正不断显现。税收数据显示,8月份全国企业销售收入同比增长5.2%,较7月份提高2.1个百分点,较二季度提高4.1个百分点,延续了恢复发展态势。 增值税留抵退税持续扩围、延长制造业中小微企业缓缴税费政策期限、实施支持企业创新的阶段性减税政策……今年以来,税费支持政策实实在在增强了企业获得感: ——为工业企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.48万亿元,带动1-8月全国工业企业销售收入和采购设备金额同比分别增长7.7%和8.9%,有力促进工业经济平稳运行。 ——为小微企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.35万亿元,为餐饮、零售等困难行业新增减税降费及退税缓税缓费6421亿元,用真金白银帮助市场主体渡过难关。7—8月,全国小微企业、困难服务业企业销售收入同比分别增长2.9%和4.9%,较二季度分别提高3.3个和1.6个百分点。 ——支持高技术行业和高新技术企业累计新增减税降费及退税缓税缓费7618亿元,带动1—8月全国高技术产业和高新技术企业销售收入同比增长5.7%,比全部企业高2.1个百分点。数字经济核心产业销售收入同比增长8.7%,国家重点培育的“专精特新”小巨人企业销售收入同比增长10.2%。 继续支持市场主体纾困发展 税费支持政策还将继续助推各类市场主体纾困发展。 在支持制造业中小微企业纾困发展方面,制造业中小微企业缓缴税费政策出台后,国务院常务会议于9月份决定进一步加大纾困政策力度,对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的税费,9月1日起期限届满后再延长4个月。 缓缴税费政策实施以来,全国已累计为305万户制造业中小微企业办理缓缴税费5256亿元,相当于给企业带来一笔“无息贷款”。国家税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆介绍:“再次延续实施缓缴税费政策后,‘无息贷款’期限再次延长,累计缓缴时间最长可达13个月。据估算,缓缴税费政策总体上预计可为制造业中小微企业节省融资成本超过200亿元。” 在支持外贸企业发展方面,4月,国家税务总局等10部门推出15项服务出口退税新举措;6月,推出阶段性加快出口退税进度举措。相关举措精简了7类出口退税事项的11种申报资料,将出口退税提醒服务内容由6项增加至11项,所有出口企业办理正常出口退税的平均时间已压缩至6个工作日内。截至9月20日,31万户有出口退税申报企业的所有出口退税事项已实现全程网上办。 “前8个月,全国累计办理出口退(免)税1.35万亿元,为我国外贸出口稳定增长发挥了积极作用。”国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示,税务部门将与相关部门进一步通力协作,确保出口退税支持举措落地见效,促进外贸持续稳定健康发展。
9月末广义货币同比增长12.1% 前三季度人民币贷款增加18.08万亿元
人民银行10月11日发布的金融统计数据显示,9月末M2同比增长12.1%,前三季度人民币贷款增加18.08万亿元。 具体看,9月末,广义货币(M2)余额262.66万亿元,同比增长12.1%,增速比上月末低0.1个百分点,比上年同期高3.8个百分点;狭义货币(M1)余额66.45万亿元,同比增长6.4%,增速分别比上月末和上年同期高0.3个和2.7个百分点;流通中货币(M0)余额9.87万亿元,同比增长13.6%。前三季度净投放现金7847亿元。 贷款方面,9月末,本外币贷款余额216.55万亿元,同比增长10.7%。月末人民币贷款余额210.76万亿元,同比增长11.2%,增速比上月末高0.3个百分点,比上年同期低0.7个百分点。 前三季度人民币贷款增加18.08万亿元,同比多增1.36万亿元。分部门看,住户贷款增加3.41万亿元,其中,短期贷款增加1.09万亿元,中长期贷款增加2.32万亿元;企(事)业单位贷款增加14.48万亿元,其中,短期贷款增加3.28万亿元,中长期贷款增加8.65万亿元,票据融资增加2.5万亿元;非银行业金融机构贷款增加224亿元。9月份,人民币贷款增加2.47万亿元,同比多增8108亿元。 9月末,外币贷款余额8159亿美元,同比下降13.3%。前三季度外币贷款减少968亿美元,同比多减1710亿美元。9月份,外币贷款减少110亿美元,同比多减95亿美元。 存款方面,9月末,本外币存款余额261.29万亿元,同比增长10.9%。月末人民币存款余额255.01万亿元,同比增长11.3%,增速与上月末持平,比上年同期高2.7个百分点。 前三季度人民币存款增加22.77万亿元,同比多增6.16万亿元。其中,住户存款增加13.21万亿元,非金融企业存款增加5.98万亿元,财政性存款增加2552亿元,非银行业金融机构存款增加1.04万亿元。9月份,人民币存款增加2.63万亿元,同比多增3030亿元。 9月末,外币存款余额8849亿美元,同比下降10.9%。前三季度外币存款减少1121亿美元,同比多减2155亿美元。9月份,外币存款减少263亿美元,同比多减193亿美元。 前三季度银行间人民币市场以拆借、现券和回购方式合计成交1362.66万亿元,日均成交7.29万亿元。其中,同业拆借日均成交6108亿元,现券日均成交1.07万亿元,质押式回购日均成交5.58万亿元。 9月份同业拆借加权平均利率为1.41%,比上月高0.18个百分点,比上年同期低0.75个百分点;质押式回购加权平均利率为1.46%,比上月高0.22个百分点,比上年同期低0.73个百分点。 9月末,国家外汇储备余额为3.03万亿美元。9月末,人民币汇率为1美元兑7.0998元人民币。
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