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银行授信房企金额近5万亿元 明年信贷投放仍将保持增长

　　近期，支持房企融资的信贷“第一支箭”政策效果显现，在相关政策的支持下，商业银行加大了对于房地产企业的信贷支持。据中指研究院发布的数据，自从“金融支持16条”发布实施以来，近期有120多家房地产企业获得银行授信。从银行端来看，60多家银行机构落实政策精神，积极向房企授信，总额度超过4.8万亿元。 　　具体授信还需进一步细化推进 　　据中指研究院不完全梳理，截至目前，已有超过60家银行向120多家房地产企业提供意向性授信，总额度已超过4.8万亿元，包括但不限于开发贷、并购贷、按揭贷、城市更新改造贷等，受益房企名单已延伸至民营企业以及地方企业。 　　从银行授信签约情况来看，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行率先行动，与多家国有、民营房企达成战略合作并提供意向授信。在国有大行的带动下，兴业银行、中信银行、光大银行、浦发银行等股份制银行也纷纷和优质房企展开战略合作。此外，上海、广州、东莞、青岛等多地的城商行、农商行也迅速跟进，为本地民营房企提供意向性授信支持。 　　在业界看来，目前银行对房企的授信只是协议授信，具体授信情况还要商业银行与房企根据情况进一步落实。 　　多家银行内部人士在接受《证券日报》记者采访时表示，银行目前与房地产公司签订的意向授信协议，并不等同于实际放款金额，具体授信额度还需进一步细化推进。另有银行相关人士透露，“我们会根据房地产企业的实际资金需求，聚焦企业资金流最紧缺的薄弱环节和重点项目，最终出具一套综合性贷款授信方案。” 　　“要依托综合经营平台，对房地产企业提供综合性金融服务，满足合理融资需求。”中国银行研究院博士后杜阳向《证券日报》记者表示，同时还要守住不发生系统性金融风险的底线，依托大数据等新兴技术手段，持续优化房地产授信风险管理模型。 　　诸葛找房数据研究中心高级分析师关荣雪对《证券日报》记者表示，信贷资金的使用要充分结合房企现状，根据房企具体情况进行针对性的支持，确保信贷资金用在刀刃上。同时，不排除整体授信额度分期提供给房企，能够在一定程度上保障资金的使用效率以及行业的修复成效。 　　助推房地产向新发展模式过渡 　　今年以来，金融监管部门已经发布了多重利好政策，打通房企的融资渠道。近日召开的中央经济工作会议提出，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险。 　　杜阳认为，针对房地产行业供给端、需求端的金融需求，信贷投放更加强调结构性调整，助推房地产行业向新发展模式平稳过渡。保障性租赁住房领域或将得到更多信贷支持，成为房地产信贷发展新方向，是房地产行业实现高质量转型的关键突破口。 　　“今年我国银行的信贷投放大致呈现先稳后松的特征，尤其是在11月份以后，金融支持房地产政策陆续出台，银行投放力度有较为明显的加大态势。”关荣雪表示。 　　中指研究院企业事业部研究负责人刘水对《证券日报》记者表示，2023年房地产贷款投放将明显增长，主要有两方面原因：首先是近期政策密集支持房企融资，银行向房企授信在2023年将持续落地。其次是随着需求端政策加力，2023年房地产市场销售预期企稳回升，商业银行将有意愿加大房地产信贷投放。

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均信担保2023年工作会议胜利召开

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卯足干劲，兔飞猛进|均信担保助企发展实现“开门红”

　　1月28日，均信担保迎来春节后的第一个工作日，创新城分公司项目经理王超早早来到总部开具放款通知单，带领客户前往银行放款，为助力企业发展实现“开门红”。 　　节日的喜庆热闹还萦绕于心，但新的征程已经开启。早上8点，均信担保200多名员工已有序到岗，大家收心上满弦，斗志昂扬开启新篇。松北分公司唐程程顺利完成线上抵押业务、望奎分公司和担保部前往现场考察，各部门、各分公司员工都迅速投入到正常工作中。 　　2023年立足新的起点，均信担保将以饱满的状态、昂扬的斗志，携手合作金融机构，努力帮助企业解决资金难题，书写融资担保的新篇章。

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2022年度均信担保十件大事

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黑龙江省人民政府办公厅印发关于促进全省经济运行整体好转若干政策措施的通知

黑龙江省人民政府办公厅印发关于促进全省经济运行整体好转若干政策措施的通知 黑政办规〔2023〕1号 各市(地)、县(市)人民政府(行署)，省政府各直属单位： 　　《关于促进全省经济运行整体好转的若干政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 　　黑龙江省人民政府办公厅    　　2023年1月19日          　　关于促进全省经济运行整体好转的若干政策措施 　　按照省委十三届三次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”安排部署，为突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，提振市场信心，增强发展预期，推动经济运行整体好转，制定如下政策措施。 　　一、冬闲变冬忙做实项目前期，在重点项目建设上各级政府主动开展入企敲门行动，现场研究推动项目前期工作，权限内的符合条件审批事项容缺受理、承诺审批，对上事项全部代办帮办。省级财政安排4亿元专项资金支持项目前期工作，对3月底前完成项目前期、上半年开工建设的省级重点项目予以奖励。〔省发改委、省财政厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　二、高效统筹推进在建项目复工复产，组织项目建设单位提前做好备工备料、设备采购等各项准备工作，对提前复工、快速形成实物工作量的重点项目，省市县给予一定奖励。〔省发改委、省财政厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　三、推进规上工业企业达产增产，对当季实现工业产值1000万元及以上且同比增长10%及以上的企业，按增量的1%给予奖励，每季度每户企业奖励资金最高不超过50万元，执行期至2023年6月30日。〔省工信厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　四、强化全省各级领导包联企业工作，抢抓当前关键时期，通过现场走访、座谈调研、视频连线等方式与包联企业进行新一轮有效对接，及时帮助企业解决生产运行中遇到的各种困难和问题。〔省工信厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　五、加大促消费力度，全省发放政府消费券6亿元，通过电子红包、线下折扣券等多种形式，在春节和元宵节期间集中发放不低于2亿元，促进冰雪旅游、汽车消费、年货百货、文娱体育、节庆餐饮等消费活动，省级财政根据市(地)实际发放额度按一定比例给予补助。〔省商务厅、省财政厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　六、推动生活性服务业全面恢复，创造条件鼓励早市、夜经济、路边摊等发展，在地方权限内免收一切费用，对符合条件的年度新增批发、零售、住宿、餐饮限上企业每户一次性奖励30万元，让龙江大地恢复“烟火气”。〔省商务厅、省市场监管局会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　七、鼓励省内汽车生产企业开展让利促销活动，引导销售的乘用车实行不高于裸车价格10%的优惠，鼓励省内限上汽车销售企业采取购车附赠加油、保险消费券等措施加大促销力度，执行期至2023年3月31日。〔省商务厅、省财政厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　八、鼓励全省国有景区在2023年6月30日前免首道门票，省、市(地)在年度消费券资金内给予一定补贴。〔省文化和旅游厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　九、加大“引客入省”旅游支持力度，对游客在我省停留2天以上，旅游团组达到50人以上，文明服务、承诺守信且符合条件的旅行社分不同情况奖励0.5万—2.5万元，对年度内旅行社接待来我省旅游的游客累计达到1万人次以上且文明服务、承诺守信的，给予一次性奖励2万元。旅游服务质量保证金缓缴。设立旅游专项理赔金，推行涉旅投诉先行赔付制度。〔省文化和旅游厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十、支持电商企业加快发展，对电商企业地产品网络零售额达3000万元以上、同比增长10%以上并在当地入统纳税的，在申报年度内对新增网络零售额按不超过5%的比例给予奖励，最高200万元。〔省商务厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十一、支持我省企业开展国际贸易，对当地经济和就业达到一定贡献的企业，给予企业用于开展外贸业务所发生的银行手续费和融资贷款利息不超过50%的补贴，最高补贴200万元，执行期至2023年6月30日。〔省商务厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十二、鼓励金融机构为“保交楼”专项借款项目提供新增配套融资支持。新建商品住宅销售价格同环比连续3个月下降的城市，地方政府按照规定，因城施策原则自主决定阶段性维持、下调或取消首套房贷利率下限政策。推行“带押过户”模式，活跃二手房交易市场。〔省住建厅、人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银保监局、省自然资源厅会同各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十三、鼓励各地从实际出发，依法依规，在财政承受能力范围给予购房者一定比例补贴，更好促进房地产业加快恢复。〔省住建厅、省财政厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十四、在建项目阶段性缓缴工程质量保证金，自应缴之日缓缴一个季度，到期后企业应当及时补缴，建设单位不得以扣留工程款等方式收取工程质量保证金，执行期至2023年12月31日。〔省住建厅、省交通运输厅、省水利厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十五、各级市场监管部门所属检验检测机构减半收取个体工商户电梯、锅炉、锅炉水(介)质特种设备检验检测费用，执行期至2023年12月31日。〔省市场监管局会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十六、将政府采购工程面向中小微企业的预留份额由30%提高至40%以上、提高政府采购首付款比例等政策延续到2023年12月31日。对中小微企业的首付款比例由合同总额的30%以上提高到50%以上，对小微企业的首付款比例由合同总额的50%以上提高到70%以上。政府采购面向小微企业的价格扣除比例由10%提高到20%。〔省财政厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十七、延长实施企业纾困贷款周转金政策，支持我省中小微企业和各地重点企业按时还贷续贷，帮助解决临时性资金周转困难，执行期限至2023年7月31日。〔省工信厅、省财政厅、黑龙江银保监局会同各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十八、对2022年4季度到期的、因疫情影响暂时遇困的小微企业贷款，鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则协商延期还本付息，延期贷款免收罚息，还本付息日期原则上最长延至2023年6月30日。〔人民银行哈尔滨中心支行会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　十九、将符合条件的存量“双稳基金”担保贷款，申请延期还本时限延长至2024年1月31日。对2022年启动的新一轮省级“双稳基金”担保贷款投放期延长至2023年5月31日。〔省财政厅、省地方金融监管局、人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银保监局会同各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　二十、对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税，适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税，执行期2023年1月1日至2023年12月31日。〔省税务局、省财政厅会同有关部门和各市(地)政府(行署)按职责分工负责〕 　　各市(地)各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，有效落实省第十三次党代会、省委十三届三次全会暨省委经济工作会议精神和省《政府工作报告》任务部署，坚持发展第一要务，提升能力作风，强化责任担当，纳入“四个体系”，卓有成效利用好全省经济全面恢复增长的政策措施，也可结合本地实际制定出台相关鼓励支持政策，用足用好用活政策，推动政策精准落地、直达快享，最大限度发挥政策效力，释放政策红利，在提高质量和效益的基础上实现经济较快增长，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，为全面建设社会主义现代化强省开好局起好步。

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李克强主持召开国务院常务会议

　　李克强主持召开国务院常务会议 　　要求持续抓实当前经济社会发展工作 推动经济运行在年初稳步回升 　　部署做好春耕备耕工作 为粮食丰收和重要农产品稳定供应打牢基础 　　要求推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定 增强对经济的拉动力 　　新华社北京1月28日电 国务院总理李克强1月28日主持召开国务院常务会议，要求持续抓实当前经济社会发展工作，推动经济运行在年初稳步回升;部署做好春耕备耕工作，为粮食丰收和重要农产品稳定供应打牢基础;要求推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定，增强对经济的拉动力。 　　会议指出，当前经济持续恢复、呈回升态势。要贯彻党中央、国务院部署，落实中央经济工作会议精神，着力稳增长、稳就业、稳物价，保持经济运行在合理区间。深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，推动财政、金融工具支持的重大项目建设、设备更新改造形成更多实物工作量，实施好原定延续执行的小规模纳税人增值税减免、普惠小微贷款等政策。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业权益，持续打造市场化法治化国际化营商环境。支持平台经济持续健康发展。推动企业节后快速复工复产，扎实做好农民工返岗就业服务。上下共同努力，巩固和拓展经济运行回升势头。 　　会议指出，一年之计在于春，春播粮食产量占全年六成左右，春管粮食产量占主要口粮的近四成。二月初有关部门要作全面部署，层层压实责任，不误农时抓好春耕备耕，为提升粮食稳定供应能力、保持物价平稳打牢基础。一是抓好小麦、油菜春季田管。因地因苗加强技术指导，及时防范春旱、倒春寒、病虫害等灾害。二是尽快明确各地粮食和油料生产目标，确保春播面积落实，稳住大豆种植面积。三是扎实做好保障服务。抓好农资跨区域调剂调运，支持农民备种备肥。开展线上线下农业技术培训。组织做好农机检修和跨区机耕机播，发挥社会化服务组织作用，帮助小农户种好地。四是落实最低收购价、生产者补贴等政策。五是加大对大豆种植支持力度，继续实施小麦“一喷三防”补助全覆盖，提早下拨病虫害防控资金，实施南方早稻集中育秧补助，调动农民积极性，促进增产增收。 　　会议指出，要针对需求不足的突出矛盾，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力，坚定不移扩大对外开放、促进外贸外资保稳提质。一是加力扩消费。推动帮扶生活服务业企业和个体工商户纾困、促进汽车等大宗消费政策全面落地。组织开展丰富多样的促消费活动，促进接触型消费加快恢复。合理增加消费信贷。因城施策用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼工作。二是坚持对外开放基本国策，继续推出实际举措，努力稳定外贸。推动国内线下展会恢复，支持企业出境参展。落实出口退税、信贷、信保等政策，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。支持企业用好区域全面经济伙伴关系协定拓市场。促进跨境电商、海外仓等进一步发展。提高外贸竞争力。合理扩大进口。三是积极吸引外资。推动新版鼓励外商投资产业目录加快落地。支持地方招商引资。更好发挥自贸试验区等平台作用。落实便利人员跨境往来措施。持续加强外资企业服务，推动重大项目加快落地。 　　时间： 2023年1月29日 来源：北京人力资源和社会保障部

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央行、银保监会：信贷投放适度靠前发力

　　人民银行、银保监会1月10日联合召开主要银行信贷工作座谈会，研究部署落实金融支持稳增长有关工作。 　　会议指出，各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。 　　对于房地产行业，会议提出，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动。 　　信贷投放适度靠前发力 　　会议要求，人民银行、银保监会、各主要银行要全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，保持对实体经济的信贷支持力度，加大金融对国内需求和供给体系的支持，做好对基建投资、小微企业、科技创新、制造业、绿色发展等重点领域的金融服务，保持房地产融资平稳有序，推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力的金融支持。 　　会议指出，各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。 　　会议提出，要加强跟踪监测，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，力争形成更多实物工作量;要继续用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具，不断完善对重点领域和薄弱环节的常态化支持机制;用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，加力支持小微市场主体恢复发展。当前还要全力支持重点医疗物资生产保供企业的合理资金需求。 　　有效防范化解优质头部房企风险 　　关于房地产行业，会议提出，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。 　　会议强调，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，运用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，积极提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益。 　　会议还要求，落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，用好民营企业债券融资支持工具，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求。要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，加大住房租赁金融支持，做好新市民、青年人等住房金融服务，推动加快建立“租购并举”住房制度。

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2022年人民币贷款增加21.31万亿元 货币政策有力支持实体经济

　　1月10日，中国人民银行公布的2022年金融统计数据显示，2022年12月末，广义货币(M_2)余额266.43万亿元，同比增长11.8%，增速比上年同期高2.8个百分点。2022年全年社会融资规模增量累计为32.01万亿元，比上年多6689亿元。2022年人民币贷款增加21.31万亿元，同比多增1.36万亿元。 　　“2022年末M_2增速继续维持在高位，表明稳健的货币政策对实体经济支持力度较大，市场流动性保持合理充裕。”招联金融首席研究员董希淼认为，2022年全年人民币贷款同比明显多增，反映出金融继续加大对实体经济的支持，信贷增量稳步增长，助力宏观经济大盘稳定。 　　数据显示，2022年，对实体经济发放的人民币贷款增加20.91万亿元，同比多增9746亿元。仲量联行大中华区首席经济学家、研究部总监庞溟认为，全年对实体经济发放的人民币贷款占同期社会融资规模的65.3%，同比高1.7个百分点，说明金融支持实体经济力度继续加大，随着接续性政策陆续出台，基建、制造业、房地产以及结构性政策支持领域的信用扩张不断强化，有效提振了市场信心、激发社会活力，助力经济运行保持在合理区间。 　　2022年12月，人民币贷款增加1.4万亿元，同比多增2665亿元。董希淼认为，这表明随着疫情防控措施优化和稳增长政策加快落地实施，市场主体信心加快恢复，有效融资需求有所增长。 　　企业贷款情况是各方关注的焦点。数据显示，全年企(事)业单位贷款增加17.09万亿元，其中，短期贷款增加3.03万亿元，中长期贷款增加11.06万亿元。董希淼认为，这一数据同比大幅增长得益于政策性开发性金融工具及设备更新改造专项再贷款助力，金融机构加大对基础设施、重大项目等的支持，再加上金融支持小微企业政策措施保持了延续性，推动企(事)业单位短期和中长期贷款较快增长。 　　业内专家提醒，住户贷款增长乏力需引起重视。2022年全年住户贷款增加3.83万亿元，同比少增4.09万亿元。其中，短期贷款增加1.08万亿元，中长期贷款增加2.75万亿元，同比均明显少增。董希淼认为，这反映出受多重因素影响，居民就业、收入不够稳定，日常消费需求下降，住房消费需求意愿不高。 　　“2023年提振居民消费是稳增长、扩内需的重中之重。”董希淼认为，应继续采取综合措施，稳定居民工作，增加居民收入，激发居民消费和投资需求。董希淼建议，引导金融加大对汽车消费特别是二手车消费的支持和服务，如支持消费金融公司等开展二手车贷款服务等。还应加快实施支持房地产市场发展的“金融16条”，加大对房地产企业流动性支持，更有力推动房地产市场平稳健康发展。 　　董希淼认为，“金融16条”主要从供给侧角度加大金融对房地产企业的支持。但如果居民住房消费需求不振，房地产市场就难以真正恢复。因此，更重要的是从需求侧发力，提振居民住房消费意愿和能力。为此，应进一步加大差别化住房信贷政策实施力度，加快采取下调首付比例、取消“认房又认贷”、降低贷款利率等措施进行优化。目前住房信贷政策调整主要集中在支持刚性住房需求，应在更好支持改善性住房需求方面采取有力措施，二套住房贷款利率下限也应适当调整。 　　庞溟认为，2023年要进一步加大金融对国内需求和供给体系的支持力度，应聚焦在扩大有效需求和深化供给侧改革上。预计M_2增速和社会融资规模增速有望继续保持在两位数以上，同名义经济增速基本匹配。随着疫情防控政策优化调整，实体经济信贷需求将进一步回暖。展望2023年，预计居民部门信贷需求、人民群众合理金融需求将得到有效满足，金融支持将继续保持总量稳、精度足、结构优的特征，推动经济更快更好回稳向上。(经济日报记者 陈果静)

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